青少年体育活动促进政策执行效力模型研究

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青少年是祖国的未来、民族的希望,体育活动在促进青少年身心健康、体魄强健的过程中发挥着重要的作用,扮演着重要角色。青少年的体育活动的开展问题历来是党和各级政府十分关心和高度重视的,分别从国家、国务院直属部委、以及各地方政府层面先后颁布了一系列政策保障青少年体育活动的开展,我们将这一系列政策总称为青少年体育活动促进政策。目前在学术研究领域和实践中都一致认为,青少年体育活动开展程度和开展范围情况并不乐观,这很大程度上与青少年体育活动促进政策未得到真正的执行、实施有很大关系。公共政策学认为,政策执行是将政策理想变为现实的过程,政策执行效力水平直接影响政策执行的效果。由此可见,提升青少年体育活动促进政策执行效力水平才是保障青少年体育活动顺利开展的根本所在。针对以上问题,本文采用文献资料法、问卷调查法、比较分析法、政策模型法、专家访谈法来研究构建青少年体育活动促进政策执行效力模型,前期通过研究国家层面和国务院直属部委层面出台的青少年体育活动促进政策执行现状,找出政策执行过程中存在的问题。以公共政策执行理论中“米德—霍恩的系统模型”和“中国公共政策执行效力模型”作为构建青少年体育活动促进政策执行效力的依据,以此来确定青少年体育活动促进政策执行效力的影响因素,初步构建青少年体育活动促进政策执行效力模型。在此基础上通过与青少年领域和体育管理领域的专家进行访谈,结合专家意见对青少年体育活动促进政策执行效力模型要素及要素间的关系进行分析和调整,优化初步构建的模型,最终形成青少年体育活动促进政策执行效力模型。通过分析,青少年体育活动促进政策执行效力模型中包含五个要素:即政策执行主体、政策本身、政策执行方式、政策资源、政策环境。在此基础上,本文对提升青少年体育活动政策促进政策执行效力,提出以下建议:提高政策执行主体的执行能力、改进政策本身使其更具有科学性和合理性、创新政策执行方式、强化政策资源的保障作用、优化政策环境、建立政策执行监督评估机制。本文研究构建的青少年体育活动促进政策执行效力模型研究有助于了解并掌握青少年体育活动促进政策执行效力影响因素,以期为决策管理部门更好地贯彻执行青少年体育活动促进政策提供参考与借鉴。
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