政府规制是政府通过采取直接的、具法律约束力的限制、规范和约束手段，来规制市场经济中若干主体的行为与措施，以实现社会经济的发展目标，维持正当的、公平正义的市场经济秩序，提高市场的运作与配置效率，不断提升全社会的福利，更好的维护和实现社会大多数人的利益。Z市黄金产量位居全国前列，采金行业经过多年的发展，已经颇具规模，也历经了建国以来的严格控制、中央集中管理、部分市场化、市场化管理四个规制阶段，不同的规制政策对采金行业发展的影响也是不尽相同的。本文选择了政府规制的基础理论——公共利益理论作为理论基础，采用了文献研究法、调查研究法、个案分析法等研究方法对Z市采金行业的政府规制历程进行了分析与探讨。论文共包括六部分：第一部分，绪论，是在研究开始前所进行的准备工作，对选题的背景、论文的研究意义以及国内外目前在这一方面的研究现状、所采用的研究方法以及可能的创新点等方面进行了基本的介绍与阐释；第二部分，相关概念及理论综述，主要对金矿、采金行业、政府规制等概念进行了介绍，并阐述了公共利益规制理论的提出及其主要内容，为论文的研究准备了理论依据；第三部分是随着黄金管理体制变革历程，分析政府在这一行业规制政策的变化，并对近年来政府规制采金行业的具体措施进行了总结与概括，为论文的研究提供了事实依据；第四部分，结合调查问卷列举政府在规制过程中所表现出来的部分问题与不足，依据公共利益理论来对问题产生的原因进行深入的剖析和探讨，将其概括为规制的主体机构分散职能错位、产权规制不健全、规制技术落后等方面。第五部分是完善采金行业政府规制的对策分析，针对存在的问题及产生原因，笔者从健全相关法律法规、改革政府职能，完善规制机构、加强产权规制、提高政府的规制技术等方面提出了相应的改进与完善措施。本文是以Z市采金行业的政府规制为对象开展的一项具有探索性的研究，希望能够在研究的基础上对改进政府的规制措施、完善政府的规制手段、推动Z市采金行业健康、全面、安全的发展提供借鉴，更好地将资源优势转化成为经济优势，并着力来实现经济、社会、环境的全面和谐发展。