我国环境影响评价听证制度研究

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在环境影响评价中,听证会是公众提出意见交互平台的环评参与方式之一,它能使公众自主的提出对环境影响的意见或表达看法。通过法律、制度的规定并且明确规范环评听证会及实施程序,对有效的举行听证会,征求公众意见,提升环保公众参与,具有前提性的保障作用。本文以听证程序为切入点,听证程序作为支配环境行政管理活动的重要制度,为环境法制的发展注入了新的生机与活力。在环境影响评价中引入听证程序,提高了环评行政主体工作的透明度,同时也维护了环评相对人的合法权益。本文主要研究了环评听证制度存在的问题。环评听证主要涉及到环评前期的信息公开、环评听证中的公众参与权保障、环评听证主持人设置、听证代表的产生方式及环评听证形式等问题,通过对这些问题的逐一分析,有针对性的提出了相关完善建议。此外,还提出了加强社会管理,通过借助城乡社区的力量来推动我国环评制度的发展与完善。
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