随着新一轮机关事业单位养老保险制度改革的推进,机关事业单位工作人员也要按照国家规定切实履行缴费义务,才能享受相应的养老保险待遇,这标志着“养老金双轨制”已经终结。改革启动后,机关事业单位与企业实行相同的养老保险制度模式和政策,能有效地化解企事业单位同类人员待遇差距拉大的矛盾,能更好的体现制度公平和规则公平。但随之而产生的问题是,机关事业单位的养老金替代率会大幅降低,在优化保障体系结构的同时为了保持待遇水平总体不低,这次改革的一个重要思路是构建基本养老保险和职业年金相结合的保障体系。职业年金的推广和实施符合我国建立多层次养老保障体系的宗旨,作为基本养老保险的重要补充,不仅能减轻国家财政负担,还对事业单位吸引和保留优秀人才起到重要作用。而一个优秀的职业年金方案,应当是能与人事管理制度相结合,既能体现收入分配注重公平的要求,又能更加全面地体现机关事业单位工作人员在整个职业生涯的劳动贡献,进一步增强对公职人员的激励性。本文首先对国外职业年金发展现状进行分析和总结,得出我国企业年金存在的不足,以及国外年金市场上值得我国借鉴的成功经验,结合我国现有的政策和法规,依照我国企业年金实施方案的框架,设计出符合事业单位性质和特点的职业年金方案,职业年金方案具体涵盖了参与人员范围、资金筹集与分配方式、个人账户管理方式、权益归属方式,基金管理方式、计发办法和支付方式、支付待遇的条件等各个方面的具体内容。