【摘 要】
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党的十八大以来,全国农村贫困人口累计减少9000万人。为实现2020年全面脱贫的目标,国家举全国之力做最后的冲刺。自2001年产业扶贫被提出,产业扶贫就受到各界的关注,农业产业作为扶贫产业中的重要组成部分,是打赢脱贫攻坚战的核心内容,也是实现持续稳固脱贫的关键所在。长顺县作为滇桂黔石漠化集中连片区和黔南“三山”贫困地区中的麻山腹地的国家级贫困县,近年来通过农业产业扶贫,先后帮助了22453人脱贫,
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党的十八大以来,全国农村贫困人口累计减少9000万人。为实现2020年全面脱贫的目标,国家举全国之力做最后的冲刺。自2001年产业扶贫被提出,产业扶贫就受到各界的关注,农业产业作为扶贫产业中的重要组成部分,是打赢脱贫攻坚战的核心内容,也是实现持续稳固脱贫的关键所在。长顺县作为滇桂黔石漠化集中连片区和黔南“三山”贫困地区中的麻山腹地的国家级贫困县,近年来通过农业产业扶贫,先后帮助了22453人脱贫,21个贫困村出列,但长顺县农业产业扶贫模式长期实行的是“短平快”型,内生动力不足的贫困户被产业扶贫项目边缘化、乡村从业人员数不多、农业产业扶贫项目投资收益率不高等问题。本文基于绩效评价理论、农业产业扶贫理论、农业可持续发展理论为,对调研县进行实地调研后,采用主成分分析法、Pearson相关系数法等方法来分析长顺县在农业产业扶贫绩效方面的问题。构建了农业产业扶贫效率性绩效、经济性绩效和效果性绩效3个层面的评价指标体系;经由绩效评价指标分析后选取了影响绩效指标的因素进行进一步的分析,通过对影响绩效指标的各因素贡献得分高低,确定影响长顺县农业产业扶贫绩效的主要因素,从而提出提升长顺县农业产业扶贫绩效的对策意见。经分析长顺县农业产业扶贫绩效的评价结果比较不错,均有一定程度的提高。对目前长顺县还存在一下问题提出了以下几方面可完善的点:深化“政府引领,龙头企业带头”的发展模式;做强镇平台公司,发展好村集体合作社;加速土地流转进程,建设好家庭小农场;围绕特色抓调整,打牢农业产业基础;提升农产品的附加值与品牌知名度;强化贫困化自我脱贫意识等。本文主要的亮点在于,从农业产业扶贫实施的效率性、经济性和效果性3方面构建绩效评价指标体系用以评价长顺县在农业产业上的扶贫绩效。与此同时,选取影响因素的指标时考虑了长顺县在农业产业扶贫上投入和产出,使指标更具客观性和全面性。
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