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影响和制约民族地区文化产业发展的因素众多,其中最具基础性、关键性作用的是文化产业政策。开展民族地区文化产业政策理论研究,作出符合民族地区实际的文化产业政策选择,构建相应的政策体系,对于保障和促进民族地区文化产业的发展具有重要的理论意义和现实意义。
第一章回顾了西方文化产业合理化论争的基本过程和马克思主义关于文化生产理论的主要论述,在分析梳理中外官方学者特别是西方学者对文化产业认知的基础上,对文化产业和民族地区文化产业的概念进行了界定,并简要阐述了民族地区文化产业鲜明的民族性、特殊的功能作用以及丰富独特的文化资源优势。
第二章分析了作为文化产业细胞的文化产品的特性,首先根据公共产品理论将民族地区文化产品分为纯公共文化产品、准公共文化产品、俱乐部文化产品和纯私人文化产品,其次对民族地区文化产品特殊的外部性进行了分析,最后阐述了各类文化产品生产与提供方式的可能组合。
第三章对民族地区文化产品的资源配置效率进行了分析。首先论述了纯公共文化产品市场提供的无效率,政府提供在理论上应有一个最佳供给规模,其次以民族博物馆为例对民族地区具有非竞争性和一定排他性的准公共文化产品的资源配置效率进行了分析,之后对民族地区具有非排他性和一定竞争性的准公共文化产品的资源配置效率进行了分析,最后分析了民族地区非排他性和非竞争性特点均不充分的准公共文化产品的资源配置效率。
第四章对民族地区文化产业政策的内涵进行了界定,分析了民族地区文化产业政策的政治性、权威性、层次性和民族性特征,论述了民族地区文化产业政策选择中应坚持的效率原则、公平原则、发挥文化资源比较优势原则、客观性原则以及符合主流文化产业思想理论的原则。
第五章论述了民族地区文化产业政策执行的重要性。