企业的经营目标是追求利润最大化。要实现这一目标，企业本身及其产品在市场上应具有竞争力。随着市场经济的进一步发展和完善，以及我国加入ＷＴＯ后，与国际市场接轨，使市场竞争日益激烈，这就要求企业不断提高市场竞争力，以面对挑战。为此，本文从降低成本以提高市场竞争力的角度，将在实际生产经营中如何建立适合企业自身特点的、有效的成本控制对策作为研究课题。　　本文首先介绍了承德国投水泥有限公司（以下简称CTS公司）所处水泥行业在国民经济中的重要地位和作用，以及国内外水泥行业的竞争现状，说明中国水泥企业，尤其是中小企业面临严峻挑战。通过对CTS公司的现状、发展前景及内外部竞争环境的分析，结合国内外先进的成本管理理论的方法，提出CTS公司应选择目标成本控制对策。在此基础上，针对CTS公司成本管理的实际情况，制定了的目标成本控制对策，提出了实施目标成本控制的主要措施：①通过盈亏平衡点分析，确定年度生产经营计划；②通过对目标市场的分析，制定并分解目标成本；③通过成本驱动因素分析，确定了投产前、投产后各环节的具体控制措施。最后，文中通过实际事例，分析了CTS公司实施目标成本控制的效果。