近年来,我国城镇化迈入高速发展时代,随着城市在各项社会经济活动取得一定成就同时,城镇发展也面临着资源约束、无序扩张、耕地侵占、环境污染等现实问题,以牺牲生态资源为代价的发展模式已经不适用于当今的社会,亟需加强对城镇发展的管控与引导,促进城镇的科学发展。为此,国家在城市总体规划和土地利用总体规划中都提出划分城市发展的适宜建设区和禁止建设区,以达到对土地资源进行有效管理的目的。然而,由于各类规划的编制权力过于分散,不同类别的规划对于城镇建设的适宜度的标准不一,导致“多规”冲突问题频发。随着国土空间规划体系建立,在城镇发展管控的问题上首次提出划定一定时期内的城镇开发边界,这对于未来城镇的有序发展与科学管控有着重要的意义。在2000年,当城市增长边界首次被引进我国后,关于城市增长边界、城市开发边界以及城镇开发边界划定的研究和实践在不断深化,各空间规划试验地和专家学者们都对边界的划定提出许多意见和建议。然而,现有边界划定方法中,大多数仅对研究区域进行简单的土地适宜性评价,并未将国土空间规划中的“双评价”工作融入到边界划定工作中;再者对于未来城镇土地利用模拟所使用的模型未能很好地表征城镇用地的转换,边界一次性的划定也缺失刚性管控与弹性调整的考虑。因此,本研究选择广东省内城镇发展水平较高且生态资源保护较为突出的佛山市作为研究案例地,以“双评价”结果作为城镇用地扩展的空间指引,再者通过对佛山市历年来的城镇用地变化影响因素分析,使用基于混合像元的MCCA模型,对佛山市2035年的土地利用规模进行模拟,并且划定佛山市城镇开发边界,构建一套基于“双评价”和MCCA模型的城镇开发刚性与弹性边界的划定方法。主要研究内容与结论如下:（1）佛山市城镇用地变化及影响因素分析。整体上从各地类之间的转变、城镇用地变化和城镇用地变化影响因素三方面进行分析研究,结果表明佛山市整体城镇用地占比不高,生态生产类用地是主要的土地利用类型,在2000年到2018年间,佛山市城镇用地增速逐渐减缓,城镇用地扩展类型从较为粗犷的散点型扩展转为较为约束的边缘型和填充型扩展,城镇用地的空间布局也逐渐稳定。在影响因素探究方面,选取自然环境、区位交通和社会经济三方面因子,使用地理探测器探究城镇发展的影响机制,结果显示区位交通和社会经济在2000到2015年间一直是佛山市城镇用地变化的主要影响因素,其中GDP和交通路网密度两者所产生的交互作用对城镇用地变化有着显著的相关性。（2）城镇建设适宜性与承载力评价分析。按照《广东省资源环境承载能力和国土空间开发适宜性评价技术指引（试行）》要求,使用网络分析、In Vest模型等方法,对佛山市的城镇建设适宜性与承载力进行评价分析。从分析结果看,佛山市整体城镇建设条件较优,市内近80%的面积都处于城镇建设适宜区中,且适宜区域较为连片,有利于城镇的组团发展。同时,市内生态保护极重要区和重要区面积也较大,极重要区主要分布在高明区的连片林地中,因此对城镇发展建设并无太大冲突,但未来城镇发展仍要考虑到生态斑块保护的重要性,需避开高生态保护价值区域以及地质灾害高发区。（3）基于MCCA模型的土地利用模拟。结合前面章节中的影响因素分析结果和“双评价”结果,使用马尔可夫模型和基于混合像元的MCCA模型,实现对佛山市2035年的土地利用模拟。分析结果表明,2035年佛山市各土地利用类型变化较明显,除城镇用地外,耕地、水域等用地类型均出现不同程度的面积减少,而城镇用地则较2015年增加了33.16%,增幅明显。从空间上看,耕地和水域减少的斑块主要集中在佛山市的顺德区、南海区和三水区,城镇用地则围绕中心城区向西北、西南和东南三个方向进行扩展。（4）城镇开发刚性与弹性边界划定。基于前面的模拟结果,参照“三生空间”的识别方法,将佛山市2035年的城镇空间进行划分,将城镇空间划分为城镇集中建设区、城镇弹性发展区和其他用途区,同时按照空间类型划定城镇开发刚性与弹性边界。结果表明,2035年佛山市城镇开发刚性边界所限定的城镇范围面积占总面积的35.11%,其中禅城区的城镇用地面积占比最高,南海区和顺德区的弹性调整面积最大。