【摘 要】
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随着我国经济的迅猛发展,环境破坏日益严重。在新常态经济背景下,国家愈来愈重视环保项目的可持续性发展。PPP融资模式的引入可成功的解决环保项目融资困难的问题,帮助减缓政
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随着我国经济的迅猛发展,环境破坏日益严重。在新常态经济背景下,国家愈来愈重视环保项目的可持续性发展。PPP融资模式的引入可成功的解决环保项目融资困难的问题,帮助减缓政府的财政压力,因此近几年PPP模式在环保领域应用日渐广泛。在PPP环保项目的实施过程中,由于环保项目自身特殊性、PPP模式的特点,使得其项目的风险较一般项目风险更加严峻。如何科学系统的量化分析PPP环保项目在建设运营过程中存在的风险,并提前做好防范措施,是项目成功实施的必要前提。本文首先系统地阐述了中国现在环境问题的严重性以及环保项目投资现状:我国环保领域投资总量不足、投资效率低下。在此背景下,文章分析了环保项目引入PPP融资模式的必要性与可行性,并定性分析了我国PPP环保项目的发展现状。其次结合PPP环保项目特点,通过文献综述法和层次分解法初步识别出项目风险因素指标集。针对指标集中各指标之间存在重复、累赘现象,运用粗糙集属性约简理论对PPP环保项目风险指标进行筛选,得到PPP环保项目风险评价指标集,包括政治与法律风险、社会风险等九大类风险指标,政策法规完善等21个二级风险指标因素。在PPP环保项目的风险评价上,根据环保项目自身特点,本文建立了组合赋权灰色风险评价模型。权重方面,将三角模糊数理论与熵值理论相结合,形成主客观组合风险评价权重；评价方法方面,运用多层次灰色评价方法对PPP环保项目的风险进行定量分析,根据模型结果所处的风险灰度确定项目风险等级。最后,以武汉“新洲项目”为案例验证了模型的可行性,并根据项目风险的量化结果,给出该项目的风险管控建议。
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