【摘 要】
:
由于税收收入的有限性,令政府无法仅凭财政款项,对增长迅速的公共设施建设提供充足的资金支持。于是该建设领域顺势融入了大量的社会资本,从而导致PPP模式也就是公私共同经营形式的出现。然后由于PPP模式实施过程中,政府与私营企业对项目风险分担规则的缺失,使得该模式在应用过程中存在较多问题。因此,有效解决PPP模式风险承担问题,对促进私营企业参与到公共基础设施建设项目中,缓解当前政府公共基础设施建设压力,
论文部分内容阅读
由于税收收入的有限性,令政府无法仅凭财政款项,对增长迅速的公共设施建设提供充足的资金支持。于是该建设领域顺势融入了大量的社会资本,从而导致PPP模式也就是公私共同经营形式的出现。然后由于PPP模式实施过程中,政府与私营企业对项目风险分担规则的缺失,使得该模式在应用过程中存在较多问题。因此,有效解决PPP模式风险承担问题,对促进私营企业参与到公共基础设施建设项目中,缓解当前政府公共基础设施建设压力,使得公共事业更加顺利的发展,无论从理论还是实际而言,其意义都是重大的。在本文当中,研究了我国是如何运用PPP模式来进行公共基础设施项目建设的。论文先是利用实地调研手段,从PPP模式实际应用状况出发,就我国应用PPP模式期间存在哪些问题进行了分析,同时将M市作为典型,剖析现阶段PPP模式运用于国内公共基础设施建设当中所产生的问题。获得的结论是公共基础设施应用PPP模式存在问题的主要表现为:政府处于强势地位导致风险和利益分配不合理、专业性人才短缺导致项目运作机制不健全、盈利能力不足导致社会资本参与意愿低。为了更好的实现PPP模式在促进我国公共基础设施建设中的推动作用,本文结合国内外相关成果和M市的实际情况,分别从优化公共基础设施应用PPP模式的条件标准、积极打造PPP模式的人才团队、优化基础设施PPP的盈利模式三个方面提出了相应的应对措施和建议。本文研究成果对促进私营企业参与建设公共基础设施项目,使现阶段政府建设公共基础设施的压力得到缓解,满足公共事业市场需求有较为关键的现实及理论意义。然而也要注意到,因受限于自身水平及时间,本研究尚有不足存在。例如:PPP模式中各参与方的风险分担机制、政府和社会资本的责任划分、信息不对称问题的解决方案等问题有待未来进行深入的研究。
其他文献
电力供应短缺是限制巴基斯坦能源发展的关键问题,巴基斯坦有近40%人口居住在偏远地区,甚至有的区域没有连接到主电网。对于这些地区的居民来说,集成多种可再生能源发电技术,形成分布式电源与负荷就地平衡的社区型独立微网,是脱离无电状态最可行的途径。而独立微网中,逆变型电源取代了常规的发电机组,其失稳形式不再是大电网中的功角失稳;由于独立微网的抗扰动能力弱,在大扰动下表现为电压和频率同时失稳,即其维持频率和
由于永磁同步电机具有体积小、功率密度大、效率和功率因数高等明显特点,从70年代末开始,永磁同步电机就得到广泛重视,直接转矩控制是继矢量变换控制之后被人们普遍看好的一种高性能交流驱动控制方式,直接转矩控制思想逐渐应用到了同步电机,特别是永磁同步电机控制上,使永磁同步电机的控制策略研究走上了一个新台阶。本文通过大量的文献资料阅读,对永磁同步电机及其相关技术的发展、现状和趋势有了一个比较全面的理解,并提
人脸表情识别是情感计算和人机交互领域研究的热点之一,具有广阔的应用前景。人脸表情识别算法近年来取得了快速的发展。基于传统机器学习的识别算法一般针对小数据样本,特征维度较高时容易引起过拟合;当数据样本较大时,可以采用深度学习算法,但训练时间较长。如何更好地提取人脸的表情特征,减少训练时间并进一步提高表情识别率,一直是该领域需要解决的关键问题。针对上述问题,本论文主要完成了以下工作: (1)在传统机
社区建设自20世纪80年代中期开始发展,经历了“社区服务”到“社区建设”再到如今“社区治理”的过程,反映着社区由政府管理过渡到如今公民参与。社会工作者作为社区治理中的主体之一,协作社区治理的其他主体治理社区,其重要性日益明显。但目前,社会工作者协作参与社区治理仍处于起步阶段,其定位、功能乃至专业性仍被质疑。本研究希望探讨在社区治理的背景下,社会工作者协作参与社区治理过程中所可以发挥的功能及应属的定
随着道路交通情况复杂性的提高和车辆数量的增加,仅仅依靠驾驶员来判断安全车距和各种交通情况显得力不从心,为了减轻驾驶员在高速道路上的行车压力,保护驾驶员和车辆的安全,研究安全车距示警方法就具有非常重大的社会和经济意义。 本论文的主要工作成果以及创新点: 1、在采用梯度直方图HOG制作车辆识别的训练集之前,使用了颜色空间归一化过滤图像中的噪声提升了图像处理速度和准确度。为了加快识别速度,提出了图像
开关磁阻电机(Switched Reluctance Motor,SRM)因其结构简单、坚固,且具有支持缺相运行、启动转矩大等优点。目前已在石油、矿产等工业领域得到了广泛运用。但是由于SRM的双凸极结构,导致其在运行过程中转矩脉动过大,影响了其在更多领域的发展。目前抑制SRM转矩脉动最为常见的手段是运用转矩分配函数(Torque Sharing Function,TSF)。本文提出了一种改进型转矩
几年来,工业和信息技术领域发生了深刻的变化,进入了"工业4.0"时代。工业4.0作为第四次工业革命未来的代表,从嵌入式系统发展到网络物理系统(CPS)。工业4.0,本质上是基于"网络物理系统"实现"智能工厂".第一次工业革命始于18世纪下半叶通过蒸汽机实现工厂机械化。第二次工业革命始于19世纪下半叶,有能力实施大规模批量生产。第三次工业革命始于20世纪下半叶,通过电气和信息技术实现自动化制造。工业
北美市场对于中国跨境出口卖家来说仍是第一大目标市场,市场体量领先。虽然竞争较为激烈,但是北美市场凭借较高的网购渗透率、强盛的消费能力、完善的物流与支付服务体系、丰富的渠道平台等特征仍然成为追求销售最大化卖家以及初级卖家的首选。2019年中国跨境出口B2C电商在北美市场的成交额可达3305亿元人民币,虽然没有其他新兴市场的强爆发力,但是鉴于疫情有着相对长期的促进作用,北美市场在2020年同比增速可超
大多数实际工业系统结构复杂,呈现出高度非线性及强动态耦合特性,且运行环境恶劣多变,从而使这类系统的控制问题变得十分复杂。同时,出于安全和特定性能考虑以及某些物理限制,系统需要在严格满足一定约束条件下稳定可靠运行,这对控制器设计和分析带来极大挑战,也成为当前自动化领域的热点和难点问题。本文重点围绕非线性系统的状态约束控制和预定性能控制两个方面展开研究,主要完成的工作与创新如下: ① 研究了一类可参