2019年开始,山东、江苏等地陆续开展“类个人破产”的个人债务清理工作,深圳经济特区更进一步,制定了全国首部个人破产地方法。这些先试先行既填补了国家治理体系的空白,也是各地区在国家授权下完善市场经济基本制度的重大改革创新。个人破产是国家通过债务杠杆刺激和发展经济后必然面对的问题和补救措施。目前国内对个人破产制度建立的顾虑,已不再局限于是否必要和可行,主要来自能否通过制度设计,在保护善意债务人的同时对恶意债务人产生约束力,合理兼顾各方利益。而个人破产准入的界定标准,即何种主体在具备哪些条件时可申请个人破产,是个人破产制度构建的逻辑起点,是个人破产制度有效运行的前提,是防止个人破产程序滥用的第一道防线。好的开始是成功的一半,只有合理设定适用范围、对债务人多重筛选甄别,把控好个人破产的准入关口,才能防止制度异化,释放制度红利。在具体构建个人破产准入制度时,可以域外立法为镜鉴,结合我国的国情及司法实际,在现行《民法典》和《企业破产法》的基础框架内,对破产中的主体范围、破产原因、诚实程度等准入条件进行符合个人破产语境的重新解读。首先,在个人破产适用主体的立法模式上采用一般破产主义的立法模式,主体适用范围包括自然人和特殊自然人;其次,在对破产原因判断时,应多维度、多方面综合考量,最大限度促成债权人和债务人之间的利益平衡;再次,应建立将激励主动披露与惩戒破产欺诈融为一体的诚实程度考察制度,发挥个人破产制度对诚信债务人保护、救济,对恶意申请人教育、惩戒的多重功效;最后,要严把审查关口,在综合考量上述相关因素后,谨慎做出是否准入的决定。