我国地方政府绩效评估存在的问题及其改进对策

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优秀的绩效是树立良好政府形象的基石,绩效评估在衡量政府的管理水平、提高政府的运作效率、改善政府服务质量等方面发挥着重要的作用,因此,政府绩效评估也成为政府改革领域一个非常热门的话题。政府绩效评估自20世纪50年代拉开序幕,经过60年代的发展,70年代的大规模应用,到80年代受到了许多国家的重视和青睐,再到90年代“评估国”的出现,如今已被世界各个国家和地区广泛运用于政府管理之中。绩效评估在政府管理中孕育、产生和发展是公共管理知识发展的结果,也是西方国家社会发展和政府改革推动的结果。随着我国行政管理体制改革和政府职能转变的深入发展,地方政府绩效评估的重要性日益突显。目前,西方国家在地方政府绩效评估的理论与实践方面都积累了较为丰富的经验,并取得了一定成就。相比之下,我国地方政府绩效评估的研究起步较晚,还处于初级阶段。本文从反思当前我国地方政府绩效评估存在的问题入手,对这些问题进行系统的梳理和分析,根据我国具体国情提出了改进策略。文章首先从地方政府绩效评估的理论分析入手,通过与其它相关概念进行对比,最终阐释它的现实意义;其次,通过理论与实践相结合来分析我国地方政府绩效评估的现状;最后,根据现状,对存在的问题进行深入思考,从四个方面提出改进策略。
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