抗日战争时期的难民问题,是近年来中国近代社会史研究专题之一,抗战初期上海的难民问题又可作为其中的研究重点。中共上海地下党的难民工作曾被誉为“一个成功的创举”,它是当时上海地下党工作的一个重要组成部分,也是“孤岛”时期抗日救亡运动的一个组成部分。由日本侵略战争直接导致的上海规模浩大的难民潮骤然形成之际,中共上海地下党的难民工作,就从党依靠在各个系统中的力量分散进行中开始形成的。中共江苏省委刚刚重建,就面临着上海沦陷的复杂局面,在工作千头万绪,政治环境艰险复杂,主观力量薄弱的情况下,它一开始就紧紧抓住了难民工作,成立难民委员会,加强对难民工作的统一领导；以收容所为依托,在难民中进行爱国主义教育和阶级教育；并在难民中发展党员；输送难民参加新四军。从笔者目前所掌握的文献史料来看,史学界对于这个课题的论述基本上尚在对国民党政府或民间救济机构对难民的救助面上,而对中共的难民工作之研究还相当薄弱,史料的整理和利用也很不充分,仅在专家、学者的相关研究专述中被附带提及,尚未见到对该课题进行专门系统研究的论文或专著。笔者拟据分散各处的报刊、档案和资料汇编,对中共上海地下党的难民工作做一个概述,以补充专题研究的薄弱环节。本文以党的难民工作开始形成,统一领导,深入发展,大规模转移四个发展阶段为四条纬线；将党开展上层统一战线,加强对难民的文化、思想宣传教育,并在收容所建立党组织为三条经线,交织起来,全面展示在抗战初期,在我国历史上少有的如此大规模的难民潮中,中共上海地下党难民工作突出的成绩。