我国推行公务员财产申报制度可行性研究

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随着经济的快速发展,腐败问题也呈现了愈发严重的趋势。近些年来反腐已经成为了人们热议的话题,它不单影响经济的发展,更对政权的合法性构成了严重的挑战,损害了国家在人民心目中的形象。目前,我国政府对腐败这-严重影响社会稳定与发展的问题达到了前所未有的重视,我党对于腐败分子以及腐败行为一律采取“零容忍”的态度,坚决打击这一最易动摇国家根基的社会顽疾,净化社会不良风气,进而推动我国的廉政建设,重塑政府的权威性以及公信力,维持社会的长治久安。而公务员财产申报制度作为反腐的有力手段,一直被人们称为“阳光法案”,它就好比是阳光能够照进腐败最阴暗的角落里,使腐败无所遁形。财产申报制度最初起源于瑞典,距今已经有了两百多年的历史。通过各国的实践可以发现财产申报制度不仅能够从源头上有效的遏制腐败滋生的土壤,直接击中腐败的要害,起到威慑以及预警的作用,还可以为后期纠偏工作提供可靠的证据,是廉政建设至关重要的一个环节。在我国,对财产申报制度的研究起步较晚且呈现了谈论热研究冷的态势,无论是理论上还是实践中财产申报制度在我国的确立都不是一帆风顺的,虽然自新疆阿勒泰地区实行财产申报这一破冰之举后全国各地纷纷刮起了财产申报风,但是它在各地的实践效果却并不理想,远远没有达到预期应有的效果。通过各项数据以及实践表明,近年来几乎没有一起重大的贪污腐败案件是通过财产申报制度发现的。财产申报制度在我国几乎论为了摆设,所以确立我国财产申报制度还需要克服众多的障碍。我国的财产申报制度在制度设计上存在很多不完善的地方亟待改进,这就需要我们不断完善财产申报制度,在此基础上健全相关的配套设施,转变人们现有的旧观念,加快财产申报制度在立法方面的建设,进一步加强各方的监督。相信财产申报制度的推行不仅可以对腐败分子起到威慑的作用,更可以体现我们党和政府在反腐方面的决心与勇气,使我国的廉政建设走向一个更高、更强大的台阶。本文大体共分为五个部分:第一部分主要是介绍财产申报制度的研究背景和研究意义、国内外研究现状、研究的方法以及创新点与不足。第二部分主要是介绍财产申报制度的理论研究,包括财产申报制度的内涵界定,主要包括对公务员和财产申报制度的定义、财产申报制度的六大构成要素以及财产申报制度的功能和相关的理论基础。第三部分主要是基于“五元互动”模型来对我国公务员财产申报进行可行性分析,这一部分也是本文的创新点之一。首先是介绍了我国当前公务员财产申报的现状,在制度方面我国的起步较晚,在实践方面少数的地方展开艰难的探索。然后是构建“五元互动”模型,通过正反两个方面,基于构建的“五元互动”模型为推行我国财产申报制度的阻碍因素以及有利条件来对我国实行财产申报的可行性进行相应的分析。第四部分主要是介绍国内外公务员财产申报制度的经验借鉴,包括国外的美国、新加坡、我国的香港地区有关财产申报制度方面的建设,以及通过国内外财产申报制度的成功经验对我国的三点启示。第五部分主要是基于“五元互动”模型来对我国推行财产申报制度提出了几点相对应的对策建议。
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