人才是高技术中小企业增加知识储备,获取竞争优势的首要资源。随着人才竞争的日益激烈,政府人才激励政策已经成为高技术中小企业人才竞争成败的关键。高技术中小企业处于快速成长期,对人才的需求量较大;由于规模和资源等限制,其在人才竞争中处于劣势,一直存在人才短缺,且企业知识基础较为薄弱,需要政府等公共部门提供人才政策支持。政府人才激励政策促进了高技术中小企业人才结构的改善,有利于企业形成深厚的知识基础,是企业短期和长期发展的重要战略支撑。但是,我国当前的政府人才激励政策措施大多分散在各类发展规划之中,尚未形成结构化的体系。在学术界,相关学者对人才激励政策的研究,尚未形成系统的政策分析框架,且鲜少有对人才激励政策影响的实证研究。因此,研究政府人才激励政策对高技术中小企业人才知识结构的影响,对于政府完善相关人才政策,促进高技术中小企业的发展具有重要的理论和实践意义。基于此,本文运用内容分析法,对我国当前分散的政府人才激励政策文本进行了系统梳理,根据基本政策工具视角,从供给型、环境型和需求型3类政策维度出发,构建了政府人才激励政策分析框架。此外,本文在政策内容分析的基础上进行了政策效力的量化分析,并通过实证方法,检验了政府人才激励政策对高技术中小企业人才知识结构的影响。通过对政府人才激励政策的内容分析发现,政府偏向于对环境型和供给型人才激励政策的使用,而对需求型政策应用不足。政府人才激励政策中供给型政策主要采用的政策工具为:教育培训、人才引进、合作交流和人才流动;环境型政策主要采用的政策工具为:法律保障、社会保障、政府支持、金融支持、管理制度、基地平台、税收优惠和社会文化氛围,共8项;需求型政策主要采用了聘任制度、分配制度、岗位开发、企业保障4项政策工具。政府人才激励政策对高技术中小企业人才知识结构的影响实证结果表明,3种类型的政府人才激励政策均对高技术中小企业人才知识结构有显著正向影响;企业职工薪酬水平在供给型和需求型政策的影响中起中介作用。本研究基于政策工具视角,构建了政府人才激励政策分析框架,并运用实证方法,分析了政府人才激励政策对高技术中小企业人才知识结构的影响,具有一定的创新性;并对政府完善人才激励政策体系,以及高技术中小企业改善职工薪酬投入、优化企业人才知识结构具有重要启示。