A县B镇农村选举的问题及对策研究

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从中国的政治实践来看,基层群众自治是中国特色的自治实现形式之一。作为中国基层民主的重要组成部分,基层群众自治是中国特色社会主义民主最广泛的实践活动。基层群众自治包括民主选举、民主决策、民主管理和民主监督四方面内容。而民主选举对于民主决策、管理和监督以及整个村民自治都产生基础性影响,从而构成基层民主建设和实现村民自治的重要基础。本文以中国A县B镇农村的民主选举为研究对象,以政府过程理论、“理性经济人”假设、“差序格局”理论以及层次需求理论为研究的理论基础和支撑,以案例分析法、问卷法以及访谈法为研究方法,通过对农村选举的实证调研分析,揭示农村选举过程存在的种种问题。并从政治社会学等角度,分析这些问题产生的原因,从而“对症下药”,尝试提出完善农村民主选举的建议措施,以为进一步认识、完善我国基层民主以及推进政治体制改革提供借鉴。目前,农村选举过程存在的问题很多。其中来自乡镇一级直接或间接的干扰和影响、农村内部贿选及家族势力等不当竞争、村民的“异化”参与等构成了农村民主选举的主要问题。全面剖析这些问题所在,是系统分析农村选举过程的首要环节。挖掘问题产生的原因,是有效解决这些问题的关键步骤。本文从制度、经济层面、文化以及参与主体等角度详细分析了A县B镇农村选举过程问题产生的原因,认为由于选举法律制度上立法建制不健全、对概念的界定不清、选举程序的不够完备,经济水平的制约与利益驱动,乡村文化中较浓的宗族意识与臣民文化,以及村民自身的小农思想与“好人主义”心理等,构成了农村选举出现问题的重要原因。从优化基层民主运作过程的角度出发,我们应该从法制、经济、文化等多方面入手,解决农村民主选举存在的问题。具体而言,完善法律制度是前提,落实民主监督是保障,发展农村经济是关键,培育民主文化是动力。
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