盐城区域文化是一个既有悠久的历史传统，又富有现代气息的区域文化。本文在运用国内外区域文化研究成果的同时，通过到基层开展调查研究，组织召开座谈会，调阅有关统计数据进行分析等办法，总结了文化、区域文化的内涵和特征，分析了文化在经济社会发展中的地位和作用，提出加快区域文化发展，是提高区域竞争力的必然要求，是牢固确立科学发展观、促进经济社会全面协调发展的迫切需要，是对各级领导者领导能力和执政水平的一个重要考验。文章考察了盐城区域独特的盐文化、红色文化和绿色湿地文化传统，以及盐民文化性格，分析了盐城区域文化发展的现实基础和主要制约因素，从基本原则、目标定位、战略选择、工作重点等方面深入探讨盐城区域文化发展，提出推进措施，建立齐抓共管的领导机制、行之有效的运行机制、积极的政策机制、良好的人才机制和科学合理的考评机制，为加快盐城区域文化发展提供理论支持和决策参考。