在全球化背景下,跨境人口流动是全世界共同面临的一个普遍的社会现象。在国家提出的“一带一路”倡议背景之下,云南省边境地区由原来的改革末端,一跃成为了辐射东南亚地区的,改革开放的“桥头堡”。跨境人口流动频繁,所引发的社会问题新旧交替,复杂而又多变,这给边境地区基层政府的社会治理带来了新的挑战。传统的跨境流动人口治理是以国家（政府）为治理主体,忽略市场和社会的主体地位,面对当前边境地区发展的新形势之下,我们应当看到多主体治理的优越性,建立新型的多主体协同治理模式,加强云南边境地区的跨境流动人口治理,确保边疆巩固,边境安全。文章从边疆治理的视角,以云南边境城市瑞丽市为个案,运用文献分析法和田野调查法,通过查阅文献资料和实地调查,梳理出瑞丽市跨境流动人口治理受民族文化、经济交往及政治影响等因素,产生包括跨境通婚、跨国务工、跨境旅游、跨境交往、“三非”人员、回流边民、难民流入等基本类型,在流动性、数量成分以及危害方面都呈现出一些具体特征。分析瑞丽市跨境流动人口协同治理的实践,包括瑞丽市政府、社会组织、企业、边民等的协同治理,以及党政军警民协同治理、网格化治理和外籍人员管理服务等的治理模式实践。但在治理中协同治理机制尚在探索、协同治理观念还需强化以及协同治理效果不理想等。在上述的分析研究基础上,从中提炼出云南边境地区跨境流动人口协同治理的可行性经验和优化路径,要形成完善的跨境流动人口协同治理的模式,可以从建立良好的机制保障、培养协同参与意识和积极寻求创新协同治理形式等三个方面来实现。