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一直以来,城市公共交通都是一个城市出行的重要保障。共享经济时代的网约车在“互联网+”的推动下应运而生并快速发展,目前已成为交通运输中重要的补充部分。从全国来看,为避免出租车行业社会问题的集聚和增多,国务院办公厅出台一系列政策对网约车进行管制。在各地新政逐步落实的过程中,网约车市场上不断出现管制争议和难题,深刻考验着地方政府的智慧与能力,成为政府管制工具选择和创新的新课题。当前,随着网约车的进入,郑州地区的市场失灵弊端日益暴露,地方政府管制遭遇了前所未有的危机,交通行业在内的相关领域面临着设立行政许可