上海市莘庄工业区社区股份合作社研究

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农村社区股份合作社是由村级集体经济组织改制而来,是集体资产管理的主体,是以实现资产保值增值,增加农民财产性收入和保障农民获得稳定收益为目的的。莘庄工业区社区股份合作社作为上海市首个社区股份合作社于2009年正式成立。莘庄工业区对下辖5个行政村的村级集体经济进行了统一改资,通过统一清理集体资产,以股份形式量化给村民,并搭建了新的集体资产收益平台——莘庄工业区社区股份合作社,以此来确保村民享受集体资产收益份额,使村民成为实实在在的股东。这在努力解决离地农民的长期生活保障和收益方面作了有益的偿试。历史上,合作社的出现有其深刻的社会原因,我国的具体国情是:土地的非私有制、大规模城市化正在进行,在这种情况下,合作社成为解决一系列同时兼具经济与社会的问题的较好方式。但合作社具有两个先天弱点:资金短缺、管理低效。为了发挥优势与克服弱点,合作社引入了股份制,形成了农村股份合作社;在现代经济条件下,在我国城市化背景下,股份合作社必然走出仅仅存在于农业领域的境地,而发展到社区股份合作社。但这种发展才刚刚起步,人们对它的法律依据、相对应的政策、运营模式、运营特征等诸多问题还难以了解。本文以上海市莘庄工业区社区股份合作社为例,在对股份合作制度进行分析基础上,对莘庄工业区社区股份合作社进行了较为详密的个案研究,总结其设立的背景、经过,以及设立时所突破的一些政策与制度,并分析其制度安排与运营方式,努力在个性的地方发现一般,在具体的地方进行抽象,目地是为我国其他类似的开发区设立社区股份合作社提供一些具体的经验,同时也整理、分析社区股份合作社的第一手资料,为将来更为深入的研究提供详实有效的资料。
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