水资源短缺是二十一世纪全球普遍面临的问题。我国水资源人均占有量2220m’，预测到2030年人口增至16亿时，人均水资源占有量将降到1760m’，按国际上一般公认的标准，人均水资源少于1700m’为用水紧张的国家，我国未来水资源形势是严峻的。西安水资源更为短缺，人均水资源占有量只有全国人均占有量的1／6、全省人均占有量的1／3，预测到2030年将缺水26亿m’，加之水资源开发利用不够平衡，局部地区地下水严重超采，引起了一系列的水环境地质问题，直接危及古城西安的城市建设和人民群众的生命财产安全。实现水资源的可持续利用、保障社会经济持续快速健康发展已成为西安今后发展的一门重要课题，合理开发、利用、配置、保护水资源显得尤为重要。本文就是针对水资源方面存在的问题，引入水资源潜力理论，从全市水资源调查评价入手，对全市水资源开发利用现状、开发利用程度、开发利用潜力等进行了全面分析，提出了合理开发利用水资源的对策及建议。其主要研究内容如下： 1、系统阐述了水资源潜力理论，包括水资源潜力概念、开发原则、研究的基本内容及途径，并对水资源潜力开发方式进行了具体论述。 2、全面分析了全市社会发展现状及社会经济发展态势，特别是对西安城市发展前景和规划做了描述，指出了全市今后产业结构调整的重点和方向。 西安理工大学硕士学位论文 3、调查分析评价了全市水资源量、质及水资源开发利用现状，进行了现状年水资源供需平衡分析 （7％和 95％保证率），提出了水资源开发利用及管理中存在的问题。 4、对全市水资源开发利用程度用两种方法进行了分析，一是用传统的方法单一地对地表水、地下水的开发利用量占资源量的百分数进行了分析；二是引入模糊综合评判的方法，将社会经济和水资源纳入一个系统进行分析研究，较为客观地评价了水资源的开发利用程度，两种方法的评价结果基本上是一致的。 5、在分析研究水资源开发利用程度的基础上，对全市水资源开发利用潜力进行了全面分析，提出了全市水资源潜力开发方案，包括开源、节约、污水资源化、雨水利用、区域外调水等。 6、针对全市水资源开发利用中存在的问题及水资源潜力开发方案，结合作者在实际工作中的经验，提出了今后水资源管理的对策及建议。 水资源是关系西安市社会经济发展的命脉，本文研究的目的就是要找准水资源存在的问题，特别是搞清水资源开发利用的潜力有多大，从而提早制定其方案和对策，它对实现水资源的可持续利用、发挥水资源的社会效益、经济效益和环境效益具有重要的指导作用，对全市社会经济发展具有重要的奠基作用。