煤炭行业作为基础能源行业，在我国能源工业中占据主导地位，为我国经济建设提供了强有力支撑和能源保障。面对国内外日趋激烈的市场竞争，煤炭企业要想立于不败之地，求得生存和发展，在市场竞争中获得主动权，就必须持续不断地进行技术创新，不断地提高产品质量，增强产品竞争力，优化产品结构，对产品深加工，扩宽产品线和和关联度，降低生产成本，提高市场占有率，永葆持久的活力，同时技术创新也是煤炭企业经济增长的源泉，增强核心竞争力的根本途径，保持朝气蓬勃发展的内在动力。提高技术创新能力是煤炭企业核心任务，只有这样才能抓住新机遇，谋求更大的发展空间，促进企业长远发展，赢得更好未来，获得很好的经济效益和社会效益，最终实现全面可持续发展。　　本文在对国内外学者有关技术创新能力相关理论分析和总结的基础上，根据煤炭企业的实际状况，对影响技术创新能力的内外部因素进行分析和总结，构建了煤炭企业技术创新能力评价指标体系，选择模糊层次综合评价法作为煤炭企业技术创新能力评价方法，并结合实际进行实证分析，以生产经营煤炭为核心产业，同时附带煤化工、装备制造、现代服务业作为支撑产业的新矿集团为对象，客观、准确地对其技术创新能力进行评价，验证了构建的煤炭企业技术创新能力评价指标体系的可行性和科学性。依据评价结果提出提升煤炭企业技术创新能力的富有建设性的对策和建议，这对促进煤炭企业进一步发展有一定的借鉴意义和参考价值。