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目前,世界上所有发达国家都已进入老龄社会,许多发展中国家正在或即将进入老龄社会。1999年,中国也进入了老龄社会,是较早进入老龄社会的发展中国家之一。出现诸如老龄化速度过快、社会养老压力加大、城乡老人收入水平低、空巢以及高龄老人增长较快的问题。本论文从我国人口老龄化的现状与特点出发,在研究城镇老年照料需求的基础上,阐述了我国城镇老年照料成本构成,利用DEMATEL经济统计模型对老年照料成本的影响因素进行测算,得出影响城镇老年养老成本的主要因素,从增加照料成本的利用效率、住房及医疗保障的相关对策、完善基本养老保障制度三个方面展开讨论,并以此为出发点提出了对于社区建设、养老机构扶持、住房公积金改革、完善医疗保险及健全养老保障体制的合理化建议。建立较完善的城镇养老保障体系,缓解社会和家庭养老的压力。