我国机票超售的法律问题研究

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中国民航总周转量持续保持年均16.3%的高速增长,在安全水平、行业规模、服务能力等方面取得了巨大成就,虽然发展成绩喜人,但面对新情况新问题时,没有相应具体的法律法规为标准,处理起来越显无力。如,在利益最大化驱使下,各民航企业学习并引用国外航空公司收益管理的有益经验,即超售行为。合理的超售和配套的超售后续服务,不仅能保证航空公司的收益,还能满足更多旅客的出行需求,实现资源优化配置。但自我国超售第一案发生以来,关于超售的投诉和纠纷数量年年呈递增状态,只多不少。究其本质与我国引入超售时间较短、公众对超售的性质存在误解、航空公司超售规则及旅客因超售被拒载的后续服务不完善有关。基于此,本文以近年来广受关注的机票超售法律问题为研究对象,以期能对我国航空超售的立法建设有所裨益、使得旅客因超售和航空公司发生纠纷后能有法可依,进一步推动民用航空业的积极健康发展。本文主要由五个部分构成:第一部分是绪论。通过我国航空业发展现状与机票超售及其发生纠纷的社会现实,引出其研究的必要性,阐述了其研究价值,并界定了其研究范围与研究方法。第二部分是机票超售的概述。本章以机票超售作为研究对象,明确机票超售的概念、法律性质及其相关概念的区别,为论文的写作,打下良好的理论基础。对机票超售行为是违约行为还是欺诈行为的问题进行分析的基础上,对航班延误和机票超售的关系问题,也进行了深度探析。第三部分是国外机票超售的相关立法分析。主要是欧盟和美国等航空业比较发达国家的法律规定进行分析。欧盟与美国的有关机票超售的法律体系和具体的规范更为成熟。本章的研究目的在于了解美国和欧盟关于机票超售的相关法律及其处置规范的同时,为完善我国机票超售法律制度,探寻其可供借鉴的意义。第四部分是我国机票超售的现状及存在问题的梳理。本章通过分析我国《合同法》《民航航空法》等法律规定分析与有关机票超售的投诉与司法实践案例的实证分析,查找我国机票超售的法律及其司法实践中存在的问题。目前我国的相关法律存在法律体系不完备、法律层次不高,具体规范缺乏可操作性,而不利于保护因超售而无法正常出行的买票人的合法权益。第五部分是针对存在问题提出的有关完善我国机票超售法律规定的若干建议。主要包括完善相关法律体系,在法律、规章中对超售作出明确的规定;明确机票超售的赔偿范围和最低赔偿标准;明确机票超售的补偿标准及超售告知义务;统一规范对被拒载的情形及设定严格的法律责任等。
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