“城管”在城市化进程中应运而生,自其产生之日起,就肩负着维持市容秩序的使命,但是,当前随着我国城市化进程的加快,以及经济体制改革的不断深入,各利益阶层的矛盾日益凸显,城市中的利益受损群体逐渐成为城管执法的管理对象。而这些受损群体大多对社会充斥着不满情绪,一旦在某点得到触发,其不满情绪极易被点燃,并感染周围具有相同境遇者参与到对抗社会的集体行动中。要想解决目前群体性事件多发的态势,城管执法这一饱受社会舆论热议的政府职能部门就不得不受到关注,基于城管执法在我国执法体系中的特殊性以及执法对象的多元性,研究城管执法引发的群体性事件的成因及特点就显得尤为重要。在当前“维稳”的社会大背景下,只有深入细致的对城管执法内在机制及工作误区进行探讨和研究,才能针对此类群体性事件提出有效地防治措施。进而为地方政府决策机构提供群体性事件的防控建议。本文共有五个部分,第一章导论,主要介绍选题的背景、意义、研究的现状、研究的方法、思路框架等问题。第二章,城管执法引发的群体性时间的特点分析,根据昆明城管引发的群体性事件总结出此类群体性事件的特点,并且通过对城管执法引发的群体性事件的个案进行分析,总结出该领域群体性事件的特点,进一步得出城管执法作为群体性事件一个潜在诱因,本身存在的问题以及其他社会相关因素。第三章,城管执法引发群体性事件的成因分析,对城管执法引发的群体性事件的政治、法制、社会因素和自身因素方面进行分析。深入探讨此类群体性事件的发生机理。第四章,处置城管执法引发的群体性事件的对策建议,这一章是本文的主体,主要是根据前文总结的特点及成因,运用公共管理相关理论,对此类群体性事件的预防及现场处置机制进行探讨,从规范城管执法行政行为、维护政府公信力、改善司法救济渠道、完善应急处理机制等方面入手,对城管执法引发的群体性事件的对策建议进行归纳和梳理,希望可以为群体性事件防控体系的建立提供对策建议。第五章结束语,总结全文,对论文存在的问题和未来研究意向进行阐述。群体性事件的发生、发展及演变并不是事关一个政府职能部门的事,他的预防与处置需要社会的各部门的协调与共同努力,笔者希望通过对城管执法引发的群体性事件的研究,对决策者在制定群体性事件防控体系时起到积极作用。