近年来，失业人员数量的不断增加已经成为影响社会稳定的重要因素，为此无锡市劳动局加强了对失业人员的管理。为了达到有效管理失业人员的目的，无锡市劳动局开发了一套无锡市社区就业管理信息系统，实现信息系统的一体化管理，以提高劳动局对失业人员管理的效率。　　 本文首先对系统进行需求分析，即阐述了系统开发目标、系统逻辑结构和物理结构说明、系统功能需求以及系统功能模块划分。　　 接着说明了系统B/S框架结构的实现，即讲述了B/S框架结构的优势以及本系统采用此结构的方便性；详细说明了本系统的B/S三层结构即数据库层、业务逻辑层以及表示层的具体实现。　　 另外重点介绍了系统两个重要的模块：零就业家庭管理子系统以及充分就业社区子系统设计与实现，即介绍了这两个子系统的特点和业务流程、功能设计以及具体的功能实现。　　 本项目为无锡市劳动局解决了以下问题：　　 (1)有效建立零就业家庭、就业困难人员、下岗失业人员档案库，并对上述人员的家庭成员情况、培训见习情况、推荐就业情况和就业援助情况等实施社区动态跟踪并记录。　　 (2)建立充分就业社区网上申报与审批档案库，实现市、市（县）区、街道、社区四级操作。　　 (3)进行信息互动交流。　　 (4)将业务系统的各项数据通过表格、图例和照片实时反应出来，帮助领导决策。　　 该工程应用价值具体体现在：　　 (1)改变了原有的工作方式，使原有的集中窗口式服务向居民社区延伸，通过密布的社区服务站方便地办理劳动保障各项业务。　　 (2)因系统的最终用户比较分散，涉及到几百家的劳动保障办事机构，该系统用业界流行的B/S三层开发框架，方便了维护，简化了操作。　　 (3)对于无锡市市区的就业管理方面，能够实现管理的科学化和实时化。　　 (4)对其它市区的劳动就业管理也提供了借鉴意义。