党的十九届三中全会明确提出,要进一步扩大政府购买服务,引入竞争机制,推动公共服务提供主体多元化、提供方式多样化。推广政府购买服务对于转变政府职能、改善公共服务、创新社会治理、加快建立现代财政制度具有重要意义。与西方发达国家相比较而言,我国政府购买社会服务的政策虽然起步晚,但是已经逐步展开形成了自上而下的探索实践,并取得了具有中国特色的购买理论和实践成果。但是需要清楚地认识到,在国内,基层政府购买社会服务与省会城市及东部沿海发达城市相比,各个方面还存在很大不足。因此,对基层政府购买社会服务的研究便具有重要的现实意义。本文通过文献阅读、案例分析和发放调查问卷的方法,把研究的视角放在了最为基层的乡镇政府。通过对基层政府购买社会服务的相关概念和理论基础进行阐述,进而以F镇购买社会服务的整体现状和具体案例为切入点,进行描述和分析,从而发现其中存在的诸如缺乏科学决策、职能转移步伐缓慢、统筹协调能力不足、服务质量无法保证以及权力寻租风险偏大的问题,针对这些问题进行相应的原因分析,并在此基础上,探讨改进措施,提出了引进专业人才、完善制度建设、精准识别群众需求、推动良性竞争、细化过程监督等优化流程机制的具体措施,希望对改善与其经济社会发展程度相类似的乡镇提供借鉴和思路。本文共分七大部分:第一部分,主要介绍选题的背景和意义,阐述国内外研究现状,确立整篇文章的研究框架,点明研究方法以及创新与不足之处;第二部分,首先重点介绍基层政府购买社会服务的相关概念,界定本文研究中涉及的定义、范围等内容;其次介绍选题的理论基础,为全文的研究做好铺垫;第三部分,是F镇政府购买社会服务的具体案例描述,介绍F镇政府购买社会服务的整体现状和三个购买案例;第四部分,指出F镇在购买社会服务时出现的问题;第五部分,从五个方面分析问题出现的原因;第六部分,对完善基层政府购买社会服务提出对策和建议;第七部分,对全文进行总结和展望。