《中华人民共和国农村土地承包法》和《中华人民共和国物权法》的颁布和实施在一定程度上实现了立法保护农民利益的意旨,对于农村土地承包经营权的流转设定了合法性基础。《物权法》正式确立了农村土地承包经营权的物权性质,以法律规范明确其用益物权的地位。农村土地承包经营权是我国法律明文赋予承包者的权利.农村土地承包经营权流转是解决当前我国农村土地利用细碎化及摞荒、闲置的有效途径,对于优化土地资源配置、提高土地利用效率、促进农业结构调整、促进农民增收和农村经济发展具有重要作用。因此,系统地分析农村土地使用权流转的各种制约因素,进行制度创新。对于推进农村土地流转,建设社会主义新农村具有现实意义。但在实践中也突显出法律制度在设计上存在着某种缺陷,如何在保障国家社会利益的前提下协调各方利益关系,成为一个无法绕开的焦点,学者们众说纷纭。本文从土地承包经营权流转的法定方式和实践中出现的流转方式入手,分析了土地承包经营权流转在立法层面和实践中的发展状况,从而分析出了土地承包经营权流转面临的的法律上的障碍,希望通过土地承包经营权的物权化改造,从立法和具体实践两个方面提出完善土地承包经营权流转制度的具体措施。