乡镇政府治理扬尘污染问题对策研究——以Q市S镇为例

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党的十八大以来,我国对生态环境保护的重视程度愈来愈高。近年来,由于中国城镇化的迅速发展,城市化规模也极速扩大,以扬尘污染为代表的大气污染形势也越来越严峻,扬尘已经成为城市空气颗粒物污染源的主要污染物,扬尘污染问题日益突出。乡镇政府作为国家政策法规贯彻执行的一线,在扬尘污染治理中扮演着不可或缺的角色,但同样的,因为乡镇政府扬尘污染治理模式简单、管理能力薄弱、体制机制不完善,特别是在当前的环境污染形势严峻,中央、省、地市多级环境督查工作日益频繁,对乡镇基层政府部门的压力空前巨大,这不但限制着基层政府部门对扬尘污染治理工作职能的高效履行,还远远无法适应我国社会对控制大气污染,提高环境质量,促进社会主义生态文明建设的新要求。因此,本文以Q市S镇为例,对乡镇政府扬尘污染治理工作问题展开了研究。首先,对相关概念进行了界定,对相应的治理理论基础进行了剖析。其次,本文重点对Q市S镇扬尘污染治理工作的组织设置、经验做法、取得的成就等进行了说明,并对乡镇政府扬尘污染治理工作存在的问题进行了总结归纳,结合相关理论指出造成问题的主要原因是扬尘污染治理立法滞后、部门间横向协同机制不完善、扬尘污染治理缺乏专业人才、社会参与机制不健全不规范。最后,本文在原因分析的基础上提出了解决乡镇政府扬尘污染治理工作存在问题的对策,即健全扬尘污染治理的法律体系、建立协同机制理顺监管责任、建立联合治理队伍提高扬尘监管能力、做好舆论引导推动公众参与。
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