近年来,青年公共事务及其管理是我国青年研究领域中一个较为前沿的问题。本文基于对适应我国现代化进程的需要,开创共青团工作新局面的考虑,借鉴公共管理学的基本思想,结合国外和国内青年公共事务管理的实践,提出了概念,并阐述了青年公共事务管理的特征和职能,进而,以连云港团市委参与青年公共事务管理的实践为例,提出转型时期青年公共事务管理的模式。本文综合运用文献分析、问卷调查、专家座谈、案例分析等方法来寻求青年公共事务管理的普遍规律,探索构建青年公共事务管理模式。由于行政管理学自身跨学科的特点,决定了本研究必然不会是一个纯粹政治学的研究,或者纯粹管理学的研究。因此,本研究将更多的利用多学科原理和方法,以管理学原理构建分析框架,同时也借鉴社会学的田野调查方法获取经验资料。这种多学科的研究力图从公共管理学和政治社会学两个视角来审视和展望政府青年事务管理的现状和发展。本项研究拟分为五个部分：绪论部分对研究的方法、目的、意义和分析框架作了交代；第一章对相关概念进行了界定,综述世界青年事务及当前研究的特点；对共青团组织的性质进行了界定；论述了青年公共事务领域的缺欠以及共青团组织参与青年事务管理的可行性；第二章阐述了转型期青年公共事务的职能和特征、青年对公共事务需求的增长,并从理论上构建了青年公共事务管理的模式及其影响因素；第三章介绍了连云港共青团组织参与青年公共事务管理的工作现状,阐述了连云港团市委青年工作架构及定位,并详细考察了共青团参与青年公共事务管理的路径；第四章则对连云港共青团组织参与青年公共事务管理的工作绩效进行了实证研究,提出完善共青团参与青年公共事务管理工作模式的若干思考,希望能够对地方青年公共事务管理的改革和完善有所裨益。