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德国是一个拥有悠久文化外交历史的国家,且拥有丰富的文化资源。二战后,虽然德国以战败国的身份接受纽伦堡审判,但是审判结束后德国迅速获得了西方盟国的信任、重塑国家形象、经济上取得了快速的发展,这一切很大程度上都是依赖于它成功的对外文化政策。冷战结束,联邦德国与民主德国实现统一。统一后的德国,国家地位显著提升,综合实力成为欧洲强国,但也必须面对剧烈变化的国际形势。德国统一后的对外文化政策,与过去相比,在“文明国家”和多边主义合作等方面实现了一以贯之的继承,对于二战后一直秉持的“克制文化”则有所扬弃。基于过去的实践经验和不断变化的国际形势,德国在迈进21世纪时,在对外文化政策方面形成了系统化的理论,并在之后得到了继承,即使在政策话语、政策内容等方面有调整和拓展,但是政策内涵和实质得到了继承。而统一后的德国不仅形成了新的对外文化政策实施机制,而且在实践模式上也有所创新。