大遗址是指范围广、规模大、价值高的文化遗存。大遗址保护利用和城市建设的关系一直是学术界研究的重点。西汉后四陵是西汉帝陵的重要组成部分,对于研究西汉晚期的政治面貌、社会经济发展状况、文化思想以及陵寝制度等方面都有重要的意义。但是,后四陵作为西汉王朝晚期的帝王陵墓,与其他早中期西汉帝陵相比受重视程度不高,目前的保护研究工作远远落后于其他几座西汉帝陵。然而,秦汉新城呈现快速发展势头,位于新城区域内的西汉后四陵遗址保护与城市建设矛盾突出,加之其保护规划还未完成,使得后四陵处于被动地位,保护工作面临挑战。因此,有必要对后四陵所蕴含的文化内涵进行梳理,进行文化定位,为后四陵的保护利用及展示工作提供依据,发挥文物资源在城市建设发展中的潜在作用,处理好帝陵保护和城市建设的融洽关系。本文引入定位理论这一营销学的概念,以秦汉新城建设为背景,选择西汉后四陵遗址作为研究对象,在实地调研和阅读文献的基础上,通过对后四陵保护利用现状中存在的问题及其原因进行分析,得出文化定位的重要性;接着从时间和空间两个层面分析后四陵遗址的独特性,梳理遗址的文化内涵,为遗址保护利用提供内部支撑。遗址保护利用和城市建设关系密切,相互影响,文章分析了二者之间的关系,并提出遗址保护利用目标,探索遗址保护利用宏观对策及具体实施路径,最终实现后四陵遗址保护利用与新城建设发展共生。