煤炭企业高质量发展绩效评价研究

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自1978年以来,我国经济进入了高速发展阶段,一方面提高了人民的生活水平,另一方面也提高了我国的经济综合实力。但是,在高速发展的推动下,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡、不充分的发展之间的矛盾。习总书记在党的十九次代表大会上的报告中明确指出:“我国经济已由高速增长阶段向高质量发展阶段转变”。高质量发展就是以创新、协调、绿色、开放和共享为新发展理念的经济发展方式。煤炭企业为我国经济建设做出巨大贡献,但是也存在许多问题,如“高开采”、“高排放”、“低效率”等。企业发展不仅要关注经济效益,更要重视环境保护和履行社会责任。当前,新旧动能转换的提出为我国煤炭企业向高质量发展转型提供了重要途径。一套科学、完善、可行的高质量发展绩效评价体系,有利于识别高质量发展过程的关键因素,了解高质量发展过程中存在的问题,为煤炭企业高质量发展提供理论支持和现实依据。本文以煤炭企业为研究对象,以高质量发展绩效评价为研究问题。立足于当前煤炭企业高质量发展及绩效评价的现状及问题,在借鉴国外相关评价指标体系的优点,参考我国不同发展阶段绩效评价体系的基础上,结合本文对高质量发展定义的理解,从财务绩效、安全环保、可持续发展和能力与责任4个维度选取26项衡量指标构建了煤炭企业高质量发展绩效评价指标体系。基于该评价体系,以兖州煤业为例,选取2012—2017年的数据进行高质量发展绩效评价分析。首先进行数据预处理,然后选择熵权法对指标进行权重赋值,最后以TOPSIS法确定评定值。除了纵向对比,还将兖州煤业与中国神华进行横向对比,佐证了纵向对比的结论。最后,基于本文的研究结论,对煤炭行业高质量发展得出了几点启示。研究发现:(1)目前,我国煤炭企业大而不强、安全开采意识较弱、环境污染严重、自主研发能力不足等问题是影响煤炭企业高质量发展的重要因素,要实现高质量发展,应当从这些方面着手。(2)煤炭企业高质量发展绩效评价体系研究较少,现有研究中存在评价指标特质性较弱和评价方法主观性较强两大问题。(3)从兖州煤业高质量发展绩效评价结果可知,绩效得分高低与企业战略实施有密切关系;2012—2017年兖州煤业高质量发展绩效评价得分总体呈现“V”型趋势。2015年以后处于快速增长期,该结果与兖州煤业的新旧动能转换战略有直接关系,从侧面验证了评价体系的有效性。(4)可持续发展维度权重得分最低。在高质量发展过程中,煤炭企业需要重点关注,同时应加大人才培养和科技创新,实现绿色、高效、可持续发展。本文的贡献之处在于:(1)从煤炭企业高质量发展视角出发,构建了一套包含财务绩效与非财务绩效在内的绩效评价体系,该评价体系涉及面广,指标针对性强,避免了现存的指标特质性较弱的问题,有利于保证评价结果的准确性与科学性。(2)以往的煤炭企业绩效评价研究中,大多采用某一种方法贯穿全文,且选择的方法偏主观,本文结合了熵权法与TOPSIS评价法,对指标进行赋权和结果计算,保证评价结果与实际情况相符。(3)通过兖州煤业与中国神华高质量发展的对比分析,可以发现煤炭企业的可持续发展能力有待加强,为此提出相应建议,期望能为煤炭企业的高质量发展明确发展重点。
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