如今关于城市社区治理和公民参与社区治理的研究愈来愈多,这一话题已经成为研究公共管理理论的热门。从大范围来看,社区发展逐渐出现国际化的潮流,世界上很多国家都开展了社区治理,这在很多方面对我国社区的建设和发展产生了重要影响。社区是作为社会的细胞而存在的,在我国经济体制改革和社会结构转变的情况下,社区管理也出现了相应的变革。因此,研究公民参与城市社区治理具有非常重要的现实意义。一个国家的民主程度与这个国家的社区治理有着不可忽视的联系,因为社区治理是基于自下而上的力量,能够从基层动员群众并起到维护基层稳定的作用,同时也为广大基层群众提供了参与社会公共事务管理的机会。公民参与社区治理的程度是检验城市社区治理水平的有效手段。但就目前而言,我国城市社区治理实践尚不成熟,公民在参与城市社区治理过程中还存在种种问题和障碍,如：公民参与率低、参与内容有限、公民参与组织化程度低、公民参与总体效能低等。就上述问题,本文从制约公民参与社区治理的原因入手,提出了解决此问题的对策。其中,对于原因的剖析可以从多个角度进行,不但包括公民方面,还包括制度方面,前者主要指公民参与的主体意识较弱、理性不足,后者则主要指保障公民参与的机制缺失、社区的管理体制不健全、激励机制不足。对策则从以下四个方面进行阐述：第一,提高社区居民的参与水平,增强其参与意识；第二,完善社区管理体制；第三,制定居民参与保障机制,促进居民参与法制化；第四,建立公民参与城市社区治理的激励机制。