“垃圾围城”、“垃圾围村”问题随着我国经济、社会不断发展日益严重，近几年国家加大了推进垃圾分类的工作力度，将部分城乡地区设为垃圾分类试点地区。位于经济发达的江苏省垃圾分类试点地区的泰州市区，垃圾分类工作尚处于起步阶段，为此本文结合泰州市区城乡生活垃圾分类和治理相关的政策法规、规章制度，指导泰州市区城乡生活垃圾全过程分类处理。本文的研究对推动泰州市区城乡居民生活垃圾分类，推进环卫基础设施建设，指导城乡环境整治工作，改善城乡人居环境质量的目标有着重要指导意义。
　　本文以资料研究、调研访谈、实地走访、座谈交流等方式在未实行垃圾分类的泰州市海陵区罡阳镇、已实行垃圾分类的高港区口岸街道引江社区和锦江花苑开展调研，调研地区具有代表性。了解、对比泰州市城乡地区垃圾产生现状和特征、居民投放垃圾行为习惯、垃圾分类的效果等情况。
　　分析调研地区的垃圾产生特征发现调研地区的垃圾组成主要为厨余垃圾、塑料橡胶、未污染的纸类和砖瓦灰土，占整个垃圾组成的89.92％。人均生活垃圾日产量和人均易腐垃圾日产量分别为0.575kg/d和0.262kg/d。同一地区易腐垃圾的人均产生量随时间变化幅度很小，同一乡镇内不同行政村的人均生活垃圾日产量差异较小，城市人均生活垃圾日产量较乡镇地区高20.3％，城市人均易腐垃圾日产量较乡镇地区高58.6％。分析调研地区居民投放垃圾行为习惯发现93％的城市居民和88％的农村居民表示会用垃圾袋盛装垃圾。90％以上的易腐垃圾主要通过喂养禽畜和投入垃圾桶的方式处理，城市居民将易腐垃圾投入垃圾桶的比例比乡镇居民高，喂养禽畜的比例低。60％以上的居民会将有害垃圾扔进垃圾桶，农村地区居民将垃圾扔进有害垃圾桶的意识较城市居民强。33％的城市居民将可回收垃圾投放到垃圾桶，是农村居民的11倍，农村居民勤俭节约和废物利用循环的意识较强。分析调研地区居民的垃圾分类意识可知开展垃圾分类后95％的城市居民和78％的农村居民愿意将垃圾源头粗分类后投放。89％的农村居民和80％的城市居民表示会使用易腐垃圾处理点(站)制成的有机肥料。超过50％的居民愿意每月每户支付1～3元或听政府安排收取垃圾费用。
　　针对上述调研结果，结合不同功能区的垃圾产生特点，提出了生活垃圾分类投放“N+X“模式，其中N指包括易腐垃圾、可回收垃圾、有害垃圾和其他垃圾在内的生活垃圾，X指包括餐厨废弃物、园林绿化垃圾、大件垃圾和建筑垃圾在内的特种垃圾。在垃圾分类投放模式建立的基础上，提出了易腐垃圾、可回收垃圾和灰渣土等惰性垃圾就地处理，其他垃圾和有害垃圾城乡环卫一体化处理相结合的市场化垃圾收集运输模式。对比目前各类生活垃圾的实地处理技术，结合泰州市垃圾处理利用现状，建立了易腐垃圾以小型密闭堆肥反应器技术为主就地处理、厌氧发酵联合堆肥集中处理，可回收垃圾资源化回收利用，其他垃圾以焚烧发电为主处理，有害垃圾预处理联合焚烧处理的生活垃圾处理系统。