【摘 要】
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1998年之后,我国启动住房制度改革,单位分房的时代基本一去不返,随后20多年,随着商品房时代的来临和发展,包括成都在内的全国各地房地产市场一路向上,居民住房情况得到改善且房价在一段较长的时间内保持相对稳定。然而,2015年后,炒房热在全国各地尤其是沿海地区兴起,成都市房地产市场也随之价格一路攀升,房地产市场运行不仅对整体经济发展影响较大,更与千家万户的生活紧密相关,故而几次房价的大幅上涨在全国范
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1998年之后,我国启动住房制度改革,单位分房的时代基本一去不返,随后20多年,随着商品房时代的来临和发展,包括成都在内的全国各地房地产市场一路向上,居民住房情况得到改善且房价在一段较长的时间内保持相对稳定。然而,2015年后,炒房热在全国各地尤其是沿海地区兴起,成都市房地产市场也随之价格一路攀升,房地产市场运行不仅对整体经济发展影响较大,更与千家万户的生活紧密相关,故而几次房价的大幅上涨在全国范围内都成为了热点现象、引起广泛关注。因此,对成都市房地产市场调控政策的发展与完善过程进行梳理、分析、总结,并研究调控政策产生的各项效果以及其在推动实施中遇到的各类问题,以便总结经验,对后期政策的进一步完善提供参考,具有较强的现实意义。2016年10月,成都市针对房地产行业进行宏观调控,结合使用行政手段、经济措施等多项抓手,争取通过各项手段的综合运用,遏制房地产市场过热、引导其良性发展。在各项调控内容中,尤其是出台的限购政策颇为引人关注,对房地产市场的影响也最为直接、强烈。成都市政府力求使用调控手段引导房地产市场各方参与者,限制房地产过热、控制房价进一步上涨。本文的研究目的,即是通过分析近年来的各项政策与数据,在时间跨度上进行纵向对比、与其他地区进行横向对比,通过对比分析以研究成都市房地产限购政策的调控效果,并试图对后期相关政策的进一步完善提供一些满足长期性、可行性标准的建议。首先,本文分析了成都市房地产的调控情况,以成都市调控政策尤其是限购政策的出台、发展、现状为着眼点,分析其政策内容、梳理其发展脉络。其次,本文通过对成都市GDP、商品房销售、商品房施工等情况在限购政策实施后所受影响进行纵向分析,并横向对比其他城市,综合分析限购政策对成都市房地产价格的调控效用及作用于调控效用的影响因素,在此基础上探讨限购政策在成都市范围内具体实践过程中可能存在的不足。再次,结合成都市自身特点分析解读国内外调控政策,归纳提出建立保障性住房体系、加强房地产交易管理等借鉴意见,希望可以供以参考。最后,针对成都市完善限购政策及配套政策,结合全文分析对后续相关政策的进一步完善提供包括完善政策细则、推动土地供给侧改革等建议,不仅着眼于眼前的限购政策,而是对其他相关配套政策一并提出建议,并尽力探讨长期有效的政策措施,希望在增强政策的长期性、可行性基础上达到稳定土地、房地产市场、达到市场供需平衡等目的。
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