经过20世纪80年代激烈争论后,在企业所有权配置问题上,股东至上理论和利益相关者理论已从企业理论研究领域逐步分化成两大对立理论。股东至上理论占据了当今企业理论主流地位,在我国学术界表现尤为突出,但是利益相关者理论已逐渐被西方企业界认识,讨论实现利益相关者利益要求是当今企业理论和公司治理理论研究重要领域之一。在我国,随着国有企业改革的不断深入,公司制成为国有企业的主要组织形式,而公司治理模式也已成为改革的一个热点和难点问题。本文认为,不论是从解决我国国有企业股权结构问题的角度,还是从弱化国有企业所有者缺位和内部人控制现象等问题的角度,利益相关者共同治理不失为一项更可行的公司治理结构重构方案。利益相关者理论提供了一个分析现代公司内部复杂利益关系的框架。公司的利益相关者将不同的资源以不同的方式投入公司,他们必然有各自的利益所在,其利益要求通过绩效评价体系得到传达和反映;最后,文章在利益相关者基础上建立了业绩评价指标体系,为了增加评价体系的科学性和实用价值,本文运用层次分析法和模糊数学的有关知识和方法,对指标权重设置、定性指标定量化、指标无量纲处理问题进行了研究和探讨,解决了具有不同性质、不同计量单位的各项评价指标之间的可融合性问题。最后,提供了一个实证分析的案例。