太原市住房公积金对住房消费的贡献度研究

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住房公积金制度是我国住房保障体系中的一个重要组成部分,其设立目的是为了解决职工的住房问题,是具有社会互助性的强制储蓄。住房公积金制度自1991年在上海率先实行,随后逐步推广至全国,在20多年的发展历程中,住房公积金制度在城镇住房制度改革与发展中发挥了巨大的推进作用,各项业务迅猛发展,在解决职工住房困难,转变职工住房消费观念,深化住房制度改革,构建多层次住房保障体系方面都发挥着重要作用。1994年,太原市在山西省政府的统一部署下正式建立了住房公积金制度,20多年中住房公积金制度在拉动太原市房地产经济的增长、增加居民住房消费的购买力,改善太原居民的居住条件和居住环境方面都做出了巨大贡献。然而随着经济的不断发展,住房市场的风云变幻,太原市住房公积金制度中存在的不完善也逐渐显现,直接影响住房公积金制度受益人群的扩大,太原市住房公积金制度对住房消费的保障能力受到了人们的质疑。本文将以太原市住房公积金为主要研究对象,采用归纳比较法和定性定量分析法,首先介绍现行制度下缴存、提取,贷款,增值收益方面的主要内容,并对太原市住房公积金制度的发展现状进行分析比较。通过构建指标体系,分别从微观和宏观两个层面,围绕太原市住房公积金对住房消费的贡献度进行实证研究,就太原市住房公积金对普通家庭住房消费和对整个太原市普通住房消费的贡献度进行评价分析,比较其发展变化趋势。从实践的角度分析太原市住房公积金制度在支持住房消费方面存在的不足之处。通过分析得出,太原市住房公积金对普通家庭住房消费方面发挥着不可替代的作用,为职工的住房消费提供了可靠保障,但同时也应看到,随着经济的不断发展,房价,收入水平等多重因素的影响,一些问题逐渐暴露,如公积金缴存比例的长期不变、个贷率较低、居民在有购房需求时,个人贷款申请困难等。使太原市住房公积金对住房消费的贡献度降低。文章最后针对这些问题提出了提高住房公积金对住房消费贡献度的合理化建议。本文的创新之处在于搜集了从2008年到2013年大量有关住房保障方面的资料和数据,对太原市住房公积金的发展历程和现状进行梳理对比。在对太原市住房公积金对住房消费的贡献度研究中,微观层面通过评价指标体系,测算住房公积金对家庭住房消费的贡献度大小,宏观层面利用真实数据,对评价指标做了相应调整,测算住房公积金对整个区域住房消费的贡献度大小。为今后太原市住房公积金的相关政策调整提供了一定的现实依据和建议。
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