本文以社会统筹与个人帐户相结合为主要特征，以部分积累制为筹资模式的中国新型的基本养老保险制度，在改革中逐步走向完善，对推进企业改革、促进经济发展、维护社会稳定发挥了至关重要的作用。但是不可否认，现行的基本养老保险制度在实践中也碰到了许多新的矛盾和问题，已经或正在威胁着现行制度的长期平稳运行。对中国养老保险制度进行深层次改革，使之更臻完善，是社会养老保险工作中面临的一项重要而紧迫的任务。 　　作者在阐述养老保险相关理论的基础上，对中国基本养老保险制度的历史、现状、存在的问题及其成因进行了客观的分析，认为中国基本养老保险基金的平衡循环性正在受到破坏，既定的公平效率原则并未得到有效的实施，基本养老保险制度正在受到严峻的挑战。同时，作者通过介绍外国养老保险制度的有益经验，结合中国国情，试图就如何有效解决现行基本养老保险制度运行中存在的主要矛盾，既实现制度保障目标，又保持制度得以长期良性运行等基本养老保险制度改革中的问题进行深层次的探索。