宿豫区税务局“数字人事”绩效管理研究

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党的十九大以来,中央对加强干部队伍建设、深化干部人事制度改革作出一系列部署和要求。习近平总书记对干部考核考评工作多次作出重要指示,指出“对干部的认识不能停留在感觉和印象上,必须健全考核机制和办法”;在今年召开的全国组织工作会议上,总书记进一步强调,要建立日常考核、分类考核、近距离考核的知事识人体系,使选出来的干部组织放心、群众满意、干部服气。数字人事作为一种绩效管理创新举措,与中央强化日常考核、从严管理干部的新精神新要求高度契合。全面推行数字人事,是迅速落实中央精神的重要举措,也是促进管理理念、队伍素质和干部作风深刻转变,开拓税务系统全面从严治党新局面的必然要求。2018年国地税征管体质改革以来,宿豫区税务局正式运行“数字人事”绩效管理系统,实践2年多来,积累了丰富的经验,取得了不错的效果。本文在公共管理相关理论的指导下,结合宿豫区税务局运行的实际情况,从职业基础、平时考核、公认评价、年度考核成绩等方面全面介绍了“数字人事”的制度体系,用实践产生的具体数据来检验制度的可行性和有效性,并对运行过程中发现的日常考核纪实质量不高、公认评价需进一步完善、职业基础设计及不合理、制度体系不够科学等问题进行认真剖析,找出问题产生的原因,提出提高认识、强化制度体系建设,加强结果运用、优化升级系统等一系列具体举措。“数字人事”虽然目前只是在全国税务系统试点,但是其蕴含的先进管理理念和考评方式对探索我国公共部门绩效管理工作具有很强的理论指导和实践意义。
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