四川省蓬安县是柑桔生产大县，柑桔栽培历史悠久。近年来四川正加大力度打造我国柑桔生产大省和强省，蓬安县也着力打造“中国锦橙第一县”，柑桔产业得到快速发展，是仅次于粮食、蔬菜和生猪的第四大农业支柱产业，在农民增收致富和新农村建设中发挥了重要作用。在蓬安县柑桔产业发展中，如何充分发挥已有的产业优势，克服面临的问题，做大做强该县的柑桔产业，是一个亟待解决的重大课题。通过查阅资料、实地考察、座谈走访、问卷调查等多种形式对蓬安柑桔产业发展现状进行调研，系统掌握蓬安县柑桔产业发展的各种内部条件（产业优势与劣势）与外部环境（发展机遇与威胁）等因素，结合国内外先进经验和发展形势，运用“SWOT”分析法对蓬安县柑桔产业发展的内部条件和外部环境等因素进行综合分析和比较，本着优势和机遇最大化、劣势和威胁最小化的原则，研究提出适合于蓬安柑桔产业发展的对策和建议，主要结果如下：1、蓬安县柑桔产业发展优势明显。自然条件优越、交通运输便捷、栽培历史悠久、生产技术具有一定基础、品牌优势渐显等。2、蓬安县柑桔产业发展也存在诸多问题。果园基础设施落后、品种结构不合理、栽培管理较为粗放、果品商品化处理程度低、柑桔加工原料供需矛盾突出、生产经营规模小而分散、务农劳动力缺乏、技术服务体系不健全等。3、蓬安县柑桔产业面临大发展的良好机遇。柑桔生产发展潜力巨大、市场前景广阔、各级政府重视等。4、蓬安县柑桔产业发展面临的挑战。国外优质柑桔冲击、国内柑桔消费市场的变化、周边柑桔生产县的崛起、危险性病虫害严重威胁、产品质量安全监管不力等。5、蓬安县柑桔产业发展的对策。运用“SWOT”方法综合分析和比较上述柑桔产业发展的优势和劣势、机遇与威胁等因素，利用区域产业竞争力评价模型进行分析，提出了蓬安柑桔产业发展的对策建议：1）通过科学规划基地、品种结构合理配套、建设良繁体系、建立核心示范区、完善技术服务体系、推广相关技术等来加快基地建设步伐；2）通过强化采后处理提高商品性、打造物流中心、积极开拓市场、健全营销网络和打造区域品牌促进果品销售等措施来完善市场营销环节；3）通过合理引导土地流转推进规模经营、扶持龙头企业建设和壮大专业合作组织等新的经营机制解决规模化经营的问题；4）通过加大财政投入、整合项目、严格检验检疫和加强生产过程安全监管等配套政策确保产业健康稳定发展。