众所周知，中国是最大的发展中国家，美国是最大的发达国家，这两个大国之间的关系对世界和亚太地区的和平与稳定影响重大，因而中美关系引起世界各国尤其是中美两国的特别关注。20世纪最后一次美国总统大选最终将乔治·W·布什推上了总统宝座。他上台之后，中美问发生了一系列重大事件，这些事件严重影响了中美关系。起初布什政府对华采取强硬政策，曾宣布美中两国不是“战略合作伙伴”，而是“战略竞争对手”。中美关系在历经曲折后，布什政府开始意识到维护中美关系稳定、健康发展的重要性。布什在出席APEC上海峰会期间与江泽民主席会谈中，声称中国不是美国的敌人，表示愿意和中国建立“朋友”关系，并表示将致力于同中国发展建设性合作关系。布什政府执政以来对华政策不一定只表现在几份政策文件里，而是体现在方方面面的具体政策领域里。因此，作者从多个方面阐述了布什政府的对华政策，并概括了其特点。其对华政策的形成与发展是一个动态过程，受多种因素的影响和制约。本文侧重从影响其对华决策的主要因素—外部因素(即：国际局势等等)和内部因素(即：美国的自然属性、政治因素、经济因素、文化因素等等)来剖析和审视其对华政策，同时本文对美国对华政策及中美关系发展予以了展望，并对中美关系的健康发展提出了自己的建议。