公务员绩效考核体系优化研究

来源 :哈尔滨师范大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:peng7330
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公共管理追求的目标和存在的价值是提高政府绩效,而政府实施绩效管理最原始的动力是提高行政效率,以便更好地、更有效地发挥政府机能使得政府组织和人民大众成为最直接的受益者。作为政府管理职能实施者的公务员,其绩效考核是我国政府人力资源管理的重要内容,也是政府绩效的基础。因此,在现有公务员考核制度体系下,结合我国公务员具体的工作环境,改进现有公务员考核方法,并研究设计一套更易被接受、更易操作、且更加切实可行的公务员绩效考核体系是本文的出发点和落脚点。本文通过对国内外相关文献的梳理,针对当前公务员绩效考核问题与困境,提出一种动态的公务员绩效考核体系。将目标管理理论和控制反馈理论引入公务员绩效考核过程中,通过对公务员绩效考核测量系统和反馈系统子系统的优化,实现整个绩效考核体系的优化,最终实现公务员业绩输出与绩效评价结果一致。根据评价结果,给予正确的反馈,进而影响公务员的下一次业绩输出。本文主要利用数学仿真工具Matlab软件,通过对公务员的投入产出结果进行多次模拟,分析出不同激励机制下公务员投入产出的行为,进而实现最佳的公务员激励机制。最后,总结本文得出的主要结论是秉承系统性原则、客观具体原则、可操作性原则和成本控制原则对公务员绩效考核测量系统和反馈系统实施优化。其中测量系统主要从实绩记录系统、实绩计量系统和德能勤绩廉评价系统三方面,对考核内容、考核主体、考核方法、考核程序等考核子系统的优化设计,实现公务员绩效考核测量结果客观准确的目的;在反馈系统优化设计上,通过对正激励子系统和负激励子系统的优化设计实现对反馈系统的优化。并分析了研究的局限性以及未来研究的发展方向。本研究得出的公务员动态绩效考核体系,对公务员绩效考核更深层次的研究具有一定的借鉴意义。
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