创新基地在经济发展“新常态”背景下,对我国实施创新驱动发展战略具有重要的基础性支撑作用。加强科技资源优化配置和科技成果转化,是提高我国创新基地建设,提升科技核心竞争力的根本途径和有效手段。当前,我国科技资源利用率低下,科技成果研究开发体制存在缺陷,自主创新能力不强,科技成果转化效率不高都是制约我国技术创新能力提升的瓶颈问题。技术创新能力的提高,一方面有赖于发挥现有创新基地的基础性支撑作用,另一方面也对创新基地的优化配置提出了更高要求,即创新基地的建设与完善应围绕如何增强技术创新能力和竞争力来展开。然而,目前已有文献对于科技资源配置与技术创新能力关系的研究主要基于传统宏观层面和理论层面的剖析,还没有形成完整的理论体系,国内外对于这方面的实证分析研究较少,特别是针对创新基地这一重要科技创新载体为对象的实证分析还没有。同时,虽然国内外学者关于政府和市场在科技资源配置与技术创新中的作用研究较多,但大多还停留在对于国家政策精神的指导层面,且较少从理论和实证角度,对政府和市场到底如何影响了科技资源配置,在科技资源配置和提高技术创新能力过程中到底发挥了什么作用进行深入研究。基于此,本文研究立足于战略管理、经济学和公共管理科学中关于科技资源配置和技术创新的已有研究,以创新基地作为主要研究对象,详细阐述了“科技资源配置如何影响技术创新能力提升”这一核心问题。具体来说,本研究提出了创新基地的科技资源配置对技术创新能力的直接影响模型和间接影响模型,以动态能力角度,深入剖析科技资源对技术创新能力的作用机制和过程；深入剖析了创新基地的科技成果转化在科技资源与技术创新能力影响关系中的中介效果,以及政府市场在这些过程中所发挥的不同作用。本文主要在以下几个方面开展了相关研究工作： (1)理论发展和文献综述。通过对资源基础理论、动态能力理论、政府失灵理论、市场失灵理论和国内外文献研究,发现已有研究不足和启示,形成本文理论研究框架和论证基础。(2)介绍我国创新基地建设现状,详细阐述了我国科技创新基地的主要载体及其建设成效,并选取国家工程技术研究中心的典型案例进行探索分析,为进行模型构建和实证分析奠定了研究基础。(3)基于过程,研究提出创新基地的科技资源配置对技术创新能力的直接影响模型和间接影响模型,对影响模型中的解释变量、被解释变量、中介变量和调节变量进行了详细阐述和测量指标说明。以科技资源配置对技术创新能力的直接影响模型为基础,提出论证假设条件,探索科技资源配置促进技术创新能力的内在机理；探讨政府和市场对科技资源配置对技术创新能力影响关系的调节作用,并进行了实证验证。(4)研究科技成果转化在创新基地的科技资源配置对技术创新能力影响关系中的重要中介作用,以及影响科技成果转化的关键要素,并通过实证分析对此进行了验证。深入分析了政府和市场在技术转移和科技成果转化阶段,对技术创新能力关系的调节作用,并通过实证检验并得出结论。