随着十八大后我国经济社会体制改革的不断深化,各个领域都在发生着巨大的变化。城镇化进程的加快,使得大量人口涌入城市,作为城市细胞的社区是感受城市人口增加的最直接者,人口增多、社区管理难度加大已成为我国城市社会发展中不可忽视的问题。但是,由于“发展慢、起步晚、计划经济影响深”,我国绝大多数城市社区的管理体制比较陈旧、管理方式落后,管理水平一直不高。因此,在新时期推进社区建设、完善社区管理模式、不仅有利于促进城市管理水平的提高、增加城市的包容性与扩展性,对于我国整个社会的建设也具有十分重要的现实意义。本文运用作者所学的公共管理理论知识作为指导,通过文献研究、案例分析、参与调查等方法,对国内外城市社区管理模式进行了全面分析。并以葫芦岛市连山区为案例进行研究,从社区经费、行政体制、工资标准、考核机制、群众基础、公共服务、现行的网格化管理模式等几个方面分析了连山区社区管理存在的或影响其管理的主要问题,根据其产生问题的原因,针对这些问题提出了优化完善连山区社区管理的对策和建议,即创新社区机制,培育社区意识,增加社区服务,加大社区资源供给,建立社区科学考核机制,加强社区人才培养完善网格化管理模式。