城市化进程中的城郊失地农民养老困境研究

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对于中国的农民来说,土地不仅是最基本的生产资料,也是最重要的保障机制,土地养老无疑已经成为广大农民最主要的养老保障方式,但是,随着城市化进程的加快,为了满足城市经济社会的发展,大量的农用地被征用,失去土地保障的农民可能成为从“三无”(无地、无业、无保障)到“三失”(失地、失业、失保障)的农民。征地已是城市建设扩张的必然选择,因而势必导致越来越多的农民沦为失地农民,并且成为城市贫民,当前我国这个社会群体正在迅速扩大。务农无地,工作无岗,社保无份,养老保障已成为迫切需要解决的问题,失地农民将如何在城市不断扩张发展的情况下选择适合自己的养老保障方式?本文选择广西南宁市城郊L村作为田野调查地点,通过田野调查,对城郊失地农民的养老状况进行描述分析,深入挖掘当前失地农民所面临的养老困境并提出适合其实际需求的建议和对策。全文共分为六个部分。第一部分为导论。主要论述了研究的缘起及目的意义,回顾了国内外在失地农民社会保障问题上的相关研究成果。第二部分是研究设计。主要介绍调查地点的概况、调查对象的选取、资料收集以及本文的研究思路,并对文中涉及的相关概念和理论依据进行了阐述。第三部分是南宁市L村失地农民养老现状的调查和分析。从失地农民的家庭人口状况、经济状况、生活照料状况出发对失地农民的养老现状做细致的描述,调查分析当前失地农民养老保障的实际情况。第四部分由前面失地农民的养老现状进行深入分析,对当前城郊失地农民的养老困境进行概括。以马斯洛需求层次理论为依据,充分运用个案资料,从征地补偿方式、就业安置、家庭养老等方面概括出失地农民养老遭遇到的困境及其原因。第五部分针对失地农民的养老困境及其影响因素,在解决失地农民社会保障问题时,可以从以下几个方面努力:第一,建立失地农民就业保障体系;第二,因地制宜,完善被征地农民的养老保险制度;第三,提高土地补偿标准,改善安置补助方式;第四,继续加强、发挥家庭的养老保障功能;第五,政府搭台、社会参与,积极推行其他新型养老方式。最后一部分对本文的不足之处做总结。
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