山东省文登市渔业专业合作组织发展对策研究

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文登市是山东省海洋渔业大市,是我国重要的渔业基地之一,渔业是当地农业经济的支柱产业。本文通过对文登市渔业专业合作组织发展情况的调查,分析文登市渔业专业合作组织的现状、特点、作用及存在的问题,提出相应的发展对策,在提升文登市渔业专业合作组织的规模化、标准化、专业化水平,促进文登市渔业经济发展等方面具有重要的理论意义和现实意义。1.文登市自2007年开始组建渔业专业合作组织,至2011年底共建立了16个,其中鲆鲽类健康养殖专业合作组织8个、淡水鱼类养殖专业合作组织1个、海参养殖专业合作组织2个,海参育苗养殖专业合作组织2个、虾蟹养殖专业合作组织1个、滩涂贝类养殖专业合作组织2个。拥有入社户数265户、注册资金2016.34万元、拥有资产1.1050亿元,示范带动养殖户达到700余户。2.文登市建立的鲆鲽类专业合作组织为海裕合作社、海盛合作社、海和合作社、海源祥合作社、海兴合作社、海通合作社、海鑫合作社,入社户数81户,养殖面积达13.9万平方米;另外还有一个专业合作总社,位于文登市南海新区,占地面积320亩,由7个专业合作分社组成,专业合作分社又由5户以上养殖户组成。至2011年,鲆鲽类养殖总年产量为1800t,经济效益达3200万元,分别较2007年增长125%和88.2%。3.文登市拥有的海参专业合作组织为海澎专业合作社和海瀚专业合作社2家,养殖面积60公顷,占总养殖面积的0.36%,现年产量为180t,经济效益达2100万元。采用“企业+专业合作组织+养殖户”的经营模式,组织结构设置有董事长、社长和组长,每个合作组织设8个小组。4.文登市贝类专业合作组织分别是二王家金滩牡蛎养殖专业合作社和海惠滩涂贝类养殖专业合作社2家。其中二王家金滩牡蛎养殖专业合作社拥有养殖面积15000亩,由17家牡蛎养殖户组成,社员46人,平均年产出牡蛎7500t,年净收益1300万元;海惠滩涂贝类养殖专业合作社拥有养殖面积12000亩,平均年产贝类1.5×10~4t左右,年净收益3600万元。5.按照渔民合作的层次和紧密程度,文登市渔业专业合作组织主要可分专业合作组织和股份合作组织两种基本类型。6.渔业专业合作组织的作用主要体现在:解决了产销问题,增加了渔民收入;加快了渔业标准化和产业化发展;加快了渔业养殖户进入市场的组织化进程;促进了渔业经济健康发展。7.文登市渔业专业合作组织面临的主要问题有:合作组织自身:运作不够规范,受资金瓶颈制约,品牌意识薄弱,人才不足,渔民思想认识有偏差。外部发展中存在的问题:相关法律法规不完善,对合作组织发展的认识不足,服务不到位,基层业务指导力量比较薄弱,缺乏系统的配套扶持政策。8.对于文登市渔业专业合作组织自身方面,建议实施以下发展战略:实施规范化战略,逐步完善组织内部运行机制,实施标准化战略,切实提高产品的市场竞争力,实施品牌化战略,不断提高产品的知名度,实施多元化战略,增强发展活力,实施人才化战略,增强核心竞争力。9.发展文登市渔业专业合作组织,对于政府部门来说,提出几点建议包括:进一步健全法律法规制度,强化政府监督管理职能,加大财政投入力度,优化发展环境,继续出台税收优惠政策,建立信息服务系统,积极引导合作组织的发展,保障渔业专业合作组织持续健康向前发展。
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