快速城市化进程中失地农民市民化问题及其对策研究——以南宁经济技术开发区为例

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随着城市化及工业化的快速发展,南宁城市范围不断扩大,越来越多的农村土地被征用,这使得南宁经济技术开发区(以下简称“南宁经开区”)大量的农民成为失地农民。对于这些失地农民来讲,失地对他们的生活造成了很大的影响,像就业困难、社会保障缺乏、生活方式变化大等各种问题都比较突出。文章对南宁经开区失地农民市民化问题进行探讨,以期为南宁市失地农民市民化问题提供有益参考。写作过程中运用了权重法、文献分析法、针对性分析、调查问卷等方法。文章在对国内外失地农民研究现状进行分析的基础上,从就业、生活、心理、基本权利、居住条件方面对南宁经开区失地农民市民化现状进行了分析,并用三级指标权重法对其市民化程度进行了定量分析。结果显示,南宁经开区失地农民市民化程度有一定的进展,但不同层面的市民化程度并不均衡,尤其是在人口素质、心理态度方面程度偏低。在如上分析的基础上,分析出南宁经开区失地农民市民化存在的问题及成因,主要包括制度因素的障碍、失地农民自身市民化滞后于地域城市化、失地农民自身素质和思想观念的影响、失地农民缺乏有效的就业指导和培训。针对这些问题,提出促进失地农民市民化的途径和建议,主要包括完善土地征用制度;建立起城乡统一的社会保障待遇体制;实施就业技能培训、拓宽失地农民就业渠道;提高失地农民综合素质、增强城市文化认同感。最后提出相应的结论与思考。
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