三网融合的概念早在1997年第一次全国信息化工作会议上就已经提出,在随后的“九五”、“十五”、“十一五”规划(计划)中也都提到过三网融合,但受用户需求和网络技术水平等等的限制,三网融合推进速度缓慢。为了应对金融危机,加快中国信息化建设进程,2010年1月13日,国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议,决定加快推进电信网、广播电视网和互联网的三网融合。在中国,电信企业和广电企业的管理和运营是截然不同的两种模式。中国的电信运营商从1994年开始进行改革,目前已经形成三家运营商相互竞争的局面。而尽管中国的有线电视网络已覆盖全国各级城市,但由于各市、县的广电网络都是独立兴建,各有线电视网络一直处于分散状态,没有一个全国性的广电企业。2009年,中国电信企业总收入为8142亿,而中国广电总收入只有1960亿。正是由于实力的差异,使得广电企业在与电信企业分割三网融合这样一块大蛋糕时总是处于弱势地位。2010年7月1日,三网融合试点城市名单正式公布,标志着中国的三网融合走出实质性的一步。第一批试点城市包括：哈尔滨、北京、大连、青岛、南京、上海、杭州、厦门、深圳、绵阳、武汉、长株潭城市群。试点城市基本上要满足三个条件：1)、基本完成了有线电视网数字化、双向化改造,电信网络基本完成宽带改造；2)、有线电视网络用户和电信宽带用户数要达到一定规模。3)、前期广电部门已批准的IPTV试点地区和电信部门批准的有线电视网互联网接入试点地区。为了保护广电企业的利益,国家在政策制定方面采取了非对称双向进入原则,即广电企业掌控内容播控权,可以进入电信领域,开展基础电信服务；而电信企业仅允许从事部分广电节目制作和传输,仍无法涉足内容集成和播出环节。不过,尽管在表面上看起来广电企业占尽政策优势,但实际上由于网络建设水平和资金实力等因素,广电企业要想在试点结束后成为能和电信企业抗衡的力量依然困难重重。面对机遇和挑战共存的三网融合,本文致力于帮助广电网络运营商规划互动类业务,帮助广电网络运营商找到适合自身的互动类业务的商业模式,并将以上研究和探讨落实到互动类业务具体的规划实施当中。全文共分六章,第一章主要介绍本文的选题背景、目的和意义及本文的主要研究内容及研究框架。第二章以蓬勃兴起的三网融合为背景,介绍了本文研究所涉及的相关理论和市场环境。第三章主要分析了互动类业务的不同划分,发展现状,和互动类业务现有的价值链,并深入总结了目前的三种典型的商业模式。第四章主要分析了互动类业务的总体技术架构,总结出目前互动类业务解决方案中存在的问题,根据发现的问题设计出新的互动类业务的支撑平台解决方案。第五章针对试点广电的具体情况,将新提出的互动类业务规划中应该考虑的重要因素,在经过全面分析研究后制定了试点广电规划互动类业务的的策略和重点等。第六章以南京广电为实例,应用前面提到的理论和方法以及策略,根据当地广电的实际情况,给出了业务规划和技术规划的整体建议,为南京广电未来三到五年的互动类业务的发展理清了脉络。