我国税务机构的调整和改革是一个持续发展、稳步推进的过程,其中以分税制为核心的财税体制改革对其影响最大。1994年,为适应社会主义市场经济发展,我国实行中央和地方分税制,税务部门相应地进行了机构改革,除部分地区外,将省级及省级以下税务部门拆分为国税和地税两套系统。这次财政体制改革和税务机构分设,既加强了国家宏观调控,保证国家财政收入的稳定增长,又充分调动了地方的积极性,促进社会主义市场经济的发展。但随着我国政治、经济的快速发展,税务机构分设带来的弊端日益显现,国税、地税机构内部设置的不合理也亟待调整。我国2014年政府工作报告指出政府要把加快转变职能、简政放权作为第一件大事。这是一个明确的信号,我国行政部门将进行调整;另一方面又指出了调整的方向,那就是要精简高效、适应发展。税务部门作为国家重要的行政机关,既承担国家宏观财政收入重任,又影响各类微观经济主体发展,税务部门的职能转变关系重大,因此有必要对我国税务机构的调整和改革趋势进行研究和思考。本论文以我国税务机构作为研究对象,首先介绍我国税务部门发展的历史,机构设置现状及当前面临的主要问题,其次剖析这些问题产生的原因,最后探讨在新形势、新环境、新条件下,如何借鉴外国经验对我国税务机构进行调整和改革。采用理论与实际相结合、历史与现状相结合、国内与国外相比较等研究方法,以税务机构设置的相关理论为基础,创新性提出以整合基层纳税服务部门作为试点,以组建统一的风险管理机构作为保障,以精简各级税收机构管理部门为基础,逐步尝试转变税务机构职能,压缩管理层级,打破行政区划设置税务机构等。